為規范行政許可行為，提高行政許可卷宗質量，云南省麗江市煙草專賣局建立行政許可卷宗評查常態化機制，自5月起，按月開展行政許可卷宗評查。

成立評查班組。成立由專賣監督管理科、法規科工作人員和縣（區）局證件管理業務骨干組成的“天平”行政執法標準化建設技能班組負責行政許可卷宗評查工作，為卷宗評查工作提供人才支撐。

評查全面覆蓋。每月從上月辦理的行政許可證卷宗中，每個縣（區）局每種行政許可類型的卷宗隨機抽取不少于1份進行評查。5月，麗江市局從各縣（區）局上月辦理的行政許可證卷宗中隨機抽取了25份進行評查，卷宗涵蓋了新辦予以許可、新辦不予許可、變更、延續、停業、歇業、恢復營業、注銷等辦理過的8種行政許可類型。

創新評查方式。評查采取無紙化辦公的方式進行，各縣（區）局對被抽取的卷宗掃描上傳到市局專賣監督管理科，專賣監督管理科收集后分配給評查人員進行評查，填寫電子評查表。評查采取交叉檢查的方式進行，縣（區）局之間相互評查，同時每名評查人員對每種卷宗類型都進行評查，麗江市局專賣監督管理科、法規科工作人員對每個縣（區）局的卷宗和每種類型的卷宗都進行了評查。

嚴格評查標準。卷宗嚴格按照云南省煙草專賣局行政許可卷宗評查標準和行政許可示范文本標準進行評查，通過評查，匯總分析存在的問題、不足和風險點，并將相關情況通報各縣（區）局進行改進，以卷宗評查推進行政許可示范文本落實，推進行政許可標準化建設。