江北區地處長江、嘉陵江之北，是重慶市主城核心區之一。近年來，江北區發展迅速，外來人口多，卷煙市場監管難度增大。江北區煙草專賣局認真貫徹落實重慶市局部署要求，不斷加強專賣隊伍建設，深入開展打假破網工作，積極推進“數智專賣”轉型，持續提升專賣治理能力。

黨建引領，鍛造勇毅專精“鐵軍”

“千錘成利器，百煉成純鋼。專賣管理工作要想做好做實，離不開一支‘政治過硬、紀律過硬、業務過硬、敢打硬戰、能打勝仗’的專賣‘鐵軍’。”江北區局副局長張婉雪認為。

江北區局現有專賣人員30名，平均年齡偏高。針對實際情況，江北區局以建好建強專賣黨支部為依托，充分發揮黨員先鋒模范作用，打造“黨員講臺”，圍繞職業精神、業務技能和隊伍作風三個重點，內強素質、外樹形象，努力鍛造“勇毅專精、守正為民”的專賣隊伍。

江北區局把加強學習培訓作為提升專賣執法隊伍素質的主線，廣泛開展職業道德和法治宣傳教育，堅持以案釋法、以案警人，提高專賣人員法治意識和依法行政水平；突出崗位實戰練兵，推行“老帶新、師帶徒”，營造“比學趕幫超”的良好氛圍；推進專賣業務數字化轉型，以互聯網、大數據思維，不斷提高專賣隊伍業務能力。

稽查二大隊隊長張洪權刻苦鉆研真假煙鑒別技術，和同事們創新總結出一套“真假煙對比識別法”，使識別準確率大幅提高。他憑借過硬的技能躋身重慶市局“真假煙識別”講師團，成為江北煙草專賣骨干力量。

“他是我的師傅，跟著他，我很快學會了真假煙鑒別技巧、適應了專賣稽查工作。”去年剛入職的專賣稽查員張怡說。與此同時，張怡也積極發揮自身優勢，幫助張洪權熟悉“數智專賣”系統的操作和運用。

在江北煙草，專賣人員之間你學我我帶你、互相幫共進步，向書本學、向同事學、向市場學蔚然成風。

作風建設是提高文明執法水平和提升專賣隊伍形象的重要保障。江北區局深入開展專賣隊伍正風肅紀教育活動，通過簽訂廉政承諾書、開展廉政談話，進一步筑牢專賣隊伍思想防線。

目前，江北區局扎根專賣一線工作10年以上的專賣人員就有27人，他們用專業履行職責、以行動踐行諾言，成為維護卷煙市場秩序的忠誠衛士。

忠于職守，筑牢市場監管防線

強化監管保持高壓態勢，高擎利劍守護市場凈土。

“刀不磨不快，兵不練不精”是專賣稽查員汪志林常說的一句話。今年50歲的他堅守專賣稽查崗位20多年，查市場、摸線索、破網絡，與涉煙不法分子機智周旋，積累了豐富的實戰經驗。

汪志林多次赴廣東、福建等地辦案，有時候在外面一待就是一兩個月。“一切為了案子，沒啥辛苦，就是熱愛這份工作。”他說。

因為熱愛，他們堅守一線；因為熱愛，他們使命在肩。

對于江北區局全體專賣人員來說，國家利益至上、消費者利益至上已經深深內化于心、外化于行。他們始終保持市場監管高壓態勢，多年來堅持不定時工作制和節假日巡檢制度，7×24小時不間斷加強市場監管，讓涉煙違法行為無所遁形；聯合相關部門，對全區快遞、物流等寄遞企業實行常態化監管，實現快速精準打擊；健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管模式，推動綜合施策落地見效。

2021年，江北區共查辦涉煙違法案件299起，查獲違法卷煙400.81萬支，案值351.4萬元；成功破獲“7·21”國標網絡案，涉案人員中3人被逮捕、3人被判刑。

今年以來，江北區局聯合相關部門深入開展“春雷”專項行動，截至目前累計查辦涉煙違法案件201起，查獲涉案卷煙172.35萬支，案值157.17萬元，切實維護了轄區良好市場秩序。

數智賦能，執法服務精準高效

加快數字化轉型是實現專賣工作高質量發展的重要支撐。

“近年來，重慶市局加快數字化轉型步伐，深入推進‘數智專賣’建設。江北區局乘勢而上，以數字化轉型成果應用提升專賣治理效能，切實維護廣大零售戶和消費者的利益。”江北區局專賣監督管理科科長王梓州告訴記者。

江北區局積極參加重慶市局專賣綜合管理平臺案件處理子模塊建設和煙草公安打擊涉煙違法大數據中心建設，今年以來配合公安部門運用數據線索查辦大要案2起。同時，他們充分運用數智專賣和數智營銷系統，注重數據收集、分析、碰撞和運用，為管理服務對象精準畫像，并不斷豐富監管手段。今年3月，他們綜合分析研判數采終端數據，篩選終端數據異常零售戶，據此查辦了2起涉煙違法案件，涉案金額7萬余元，卷煙市場監管的科學性和精準度顯著提高。

專賣數字化轉型，立足點是為群眾提供更精準、更優質、更高效的服務。今年以來，江北區局充分利用重慶市局12313熱線數字化管理平臺，及時高效開展熱線事項處置。他們優選承辦專員，明確職能職責和工作要求，并將處置工作質量納入專賣各部門、各崗位的績效考核，通過細化受理、分派、處置、回訪、回復等各個環節的工作流程和處置規范，建立健全工單實時跟蹤、現場處置、上門服務、不滿意預判、回復標準模板、回復審核等工作機制，全面提升工單處置質量和服務水平。

江北區局每月匯總研判12313熱線數據，定期召開例會總結工單處置情況，分析存在問題、總結經驗做法、持續改進優化，切實解決好群眾反映的矛盾、問題和訴求。

江北區局專賣監督管理科副科長彭治強介紹，今年以來，他們共受理舉報投訴358次，查實舉報類309起、咨詢類30起、投訴類19起，熱線處理滿意率100%；依據舉報信息查辦假冒偽劣卷煙案件20余起，切實維護了消費者合法權益。

以新擔當成就新作為。江北區局將深入開展“數智專賣”建設，強化專賣管理數字人才培養和數字化團隊建設，以全數據驅動煙草專賣管理，不斷提升專賣治理能力和治理體系現代化水平。