“我前兩天在‘浙里辦’上提交了申請,今天就收到證了,效率真是太高了!”6月28日,杭州之江度假區哈九超市店主徐康康收到了郵寄來的煙草專賣零售許可證。
隨著國家和行業層面“放管服”改革系列配套政策的出臺,“一網通辦”在長三角地區已經不是什么新鮮事物,“互聯網+政務服務”也已經成為普遍采用的便民模式。
從“浙里辦”到“隨申辦”,從“皖事通”到“江蘇政務服務”App,近年來,應運而生的政務服務移動平臺進一步把便民服務裝進“口袋”,實現了從“網上辦”到“掌上辦”,用戶可以像網購一樣逛“政務超市”。
過去至少要準備十幾份材料,現在刷一下臉即可辦理;過去跑斷腿、事難辦,現在一網通辦、一窗受理;過去辦事周期長,現在即時辦結立等可取,也可郵寄。從“繁”到“簡”、從“難”到“易”、從“慢”到“快”,這樣的變化,是長三角地區零售客戶和辦事群眾的切身感受。
2016年12月底,浙江在全國率先推出“最多跑一次”改革,煙草部門同樣率先對接當地政務服務平臺,創新探索“縱向到底、橫向到邊”的“一窗受理、一證通辦、一網通辦”的“互聯網+政務服務”。
2018年7月,上海“一網通辦”總門戶上線運行,煙草部門自覺當好服務零售客戶和辦證群眾的“店小二”,成為首批將行政許可審批事項納入“一網通辦”總門戶的單位。
在江蘇、在安徽,無論是“網上為主、勘核同行、服務為先、集中辦理”模式,還是“網上申請、自動受理、在線審批、快遞送達”流程,當地煙草部門都形成了“互聯網+政務服務”的管理模式。
在此基礎上,從“網上辦”到“掌上辦”,長三角煙草部門不斷深化“放管服”改革,煙草專賣零售許可七大類審批事項逐步在省級政務服務移動平臺上線。對于新辦證之外的延續、變更、停業等許可事項,通過電子證照庫獲取相關登記信息,更是做到了“一鍵可達”。
不僅如此,他們在橫向和縱向上進一步延伸“一網通辦”,做到多個證件“一起辦”、發證入網“一起辦”。有的將零售客戶取得許可證后的入網上線提前至辦證時開展,最終實現發證即入網。有的通過業務數據共享,一鍵獲取零售客戶編碼,并將特約委托收款協議書、卷煙訂貨入網流程單與煙草專賣零售許可證一同郵寄,真正做到信息聯通、服務聯動。
從“辦事跑斷腿”到“最多跑一次”,再到“一次不用跑”,行政許可流程更簡、行政審批速度更快、條塊數據“孤島”更少,深化“放管服”改革的溢出效應日益顯現。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察