真假煙識別對于加強卷煙市場管理,打擊銷售假煙的違法行為有著重要的現實意義，專賣打假打私對銷售假煙行為是零容忍的，在市場上發現的假煙，無論數量多少，都會予以查處，真假煙識別不僅要廣泛用于日常市場檢查，隨著12313舉報投訴的進一步嚴格規范監管，對稽查人員的真假煙識別水平也提出了更高的要求，雖然各地對真假煙識別每年都有組織一些培訓，但受假煙的造假更新速度，培訓方式、基層專賣人員學習積極性等原因，仍有部分專賣人員真假煙識別水平有待大幅提升。

一、真假煙識別技能對專賣人員的重要性

1.能及時在市場上發現假煙，使有售假行為的經營戶，充分認識到銷售假煙的嚴重后果，增強誠信守法經營意識。

2.能通過掌握的真假煙識別知識技能，利用各種平臺，宣傳真假煙識別知識，使卷煙經營戶和消費者對假煙的識別有更深入的了解。

3.對來自“12313”等平臺的消費者假煙舉報能精準識別，及時反饋，使消費者相信，煙草專賣稽查人員維護國家利益、消費者利益的能力、信心和決心。

4.真假煙識別也是各類專賣競賽的必考項目，成績的好壞將直接影響個人和團隊的競賽排名。

二、真假煙識別培訓存在的問題與原因分析

1.基層當前的卷煙鑒別培訓受條件限制，縣級局，基層中隊缺少可供教學的卷煙標樣，組織開展的真假煙識別學習較少，反而是聘請外省外地的培訓師授課較多，培訓師授課一般通過PPT教學，實物演示較少，教學方法較為單一。

2.稽查員掌握的技巧、方法、鑒別看點少，部分人員對真假煙識別學習興趣不強，極少數人員以年齡大、眼睛看不太清楚為由對學習有抵觸情緒。部分專賣人員缺少實戰訓練，臨場發揮較差，鍛煉的機會較少，有的專賣人員平時接觸卷煙較少，對卷煙的熟悉程度甚至不如普通消費者，甚至對放大鏡等輔助工具的熟練使用率較低。

3.上市場檢查主要以看條盒卷煙有無當地煙草的標識為主，是否真假關注的較少，尤其是對小盒卷煙查看得更少，一是怕不能準確識別，在現場引起爭議；二是認為即使查出是假煙，對完成查繳任務數量也起不到大的作用，所以對小盒卷煙的檢查較少。

三、如何提升真假煙識別培訓水平的幾點思考

1.多樣化的培訓方式激發學員興趣。開展多樣化培訓，使得學習的內容不枯燥乏味，每次培訓均以實物教學、PPT演示、隨問隨答等多種形式，圍繞卷煙機型、包裝工藝、印刷技術及防偽標識進行講解,使專賣人員對卷煙包裝的共性和個性特征有較為全面深入的了解。通過多培訓、多演練，日積月累，潛移默化，穩步提升專賣人員真假煙識別水平；也可采取分類指導，如對成績較差的學員進行集中培訓，以彌補個人差距；通過組織微信群、QQ平臺等媒介傳播知識、交流討論，使真假煙學習進入常態化交流。注重培訓和引導，使專賣人員保持良好的學習狀態，對市場假煙管控不松懈，邊工作邊學習，對市場的假煙品牌及時追蹤，及時更新識別知識。

2.建立公正的測試規則激發學員的參與熱情。真假煙識別測試是真假煙培訓的重要環節，真假煙識別培訓幾乎是到了逢訓必考的地步，而真假煙識別測試本身是判斷題格式的解答方式，這相比其他知識類型的答題方式，要顯得更為簡答，即使從未學習的人，也可能盲目答題而得到高分，如果學員對測試沒有熱情，他可能隨意填寫答案，而不會去認真分析，也就可能在培訓時不認真學習，所以要讓學員能夠滿腔熱情第參與每次的測試，激發團隊和個人的榮譽感，營造“比學趕超”的良好氛圍，設計和執行公平公正的考試規則就顯得尤為重要，。筆者所在的市局曾采用世界杯第二輪淘汰賽模式，開展了全市系統以中隊為單位的為期三個月的真假煙識別競賽，每個隊都輪流派人上場對陣，測試樣品完全一致，例如甲隊第一人和乙隊第一人的測試樣品是相同的，對5個測試樣品，選手必須在兩分鐘內完成作答，兩隊成績都相同的，進行類似點球大戰的對決，由兩隊各派出一人進行競賽，比分相同則繼續派其他人上場，直至決出勝負為止，在公平公正的監督下，杜絕了作弊的可能，也激發了學員的參與熱情。

3.建立真假煙信息庫提升專賣人員精準識別能力。當前假煙更新速度快，包裝工藝有了較大提高，機器包裝的假煙也日漸增多，專賣人員憑借以往建立在經驗和觀感上的真假煙識別方法和技術，越來越跟不上發展的要求，所以建立真假煙數據信息庫的目的，通過積累大量的數據信息和分析方法，掌握假煙的最新特征，針對不同品牌規格的卷煙，提煉準確高效的識別信息，培養專賣人員熟練運用數據信息進行多角度分析，提升專賣人員真假煙識別能力也是當務之急。建立真煙實物庫，真煙圖片資料庫，真煙數據資料庫（包括卷煙重量數據、濾嘴長度數據等），真假煙商標紙對照差異點資料庫，假煙鋼印“黑名單”資料庫。在技術路線上，注重收集各類數據、信息，研究各品牌規格卷煙的最佳識別點。提升專賣人員需要當場識別卷煙真偽的能力，提高市場常見品牌規格卷煙識別的準確率。有條件的單位也可以建立真假煙工作室，營造較好的學習鉆研氛圍，收集更多的真假煙看點和相關信息，對市場出現的假煙品牌及時鉆研，及時補充新的真假卷煙標樣及其對比看點。

真假煙識別能力是專賣人員必備的一項業務技能，唯有較為全面系統地掌握真假煙識別知識，才能在市場檢查和接到舉報投訴時對卷煙真偽及時作出準確的判斷，切實維護國家利益和消費者利益，切實維護煙草市場健康有序發展。

（作者簡介：鄒余龍，男，45歲，江西新余市煙草專賣局專賣監督管理科科員，二級專賣管理師、內訓師、質檢員，長期從事煙草專賣技能與真假煙識別培訓工作。）