丹東偵破“12.20” 重特大走私卷煙案
孟夏時節的一個清晨,遼寧省丹東市的一個山村里,當民警把證件亮在第21名嫌疑人面前時,專案組的同志們深深地嘆了口氣:“終于結束了!”至此,這宗歷時三年的“12.20”走私卷煙重特大案件,在丹東市煙草專賣局、丹東市打私辦、丹東市公安局和丹東市海關緝私分局的不懈努力下成功告破。
該案件涉及遼寧、福建、江蘇、廣西等多個省份及境外地區,涉及跨境海上運輸、境內倉儲、全國分銷三個環節。共查獲走私卷煙1013.9萬支,涉案金額5903.62萬元,共判刑陳某、李某勝等21人。
大海撈針 鎖定目標
時間追溯到2019年10月,丹東市煙草專賣局稽查支隊在日常檢查中得到一條舉報線索,稱有人用廂貨運輸走私煙。眾所周知,運輸型涉煙案件往往事發突然,突破難度高、查處難度大,但稽查人員沒有輕易放棄。他們堅持守土有責、守土盡責,毅然邁開偵破這起走私卷煙重特大案件的第一步。
在接到舉報當天,稽查人員便展開守候排查,一直堅持到凌晨。在之后一個多月的時間里,稽查人員足跡遍布丹東大街小巷,迎著朝霞、伴著月色,連續跟蹤、排查數百輛同類車型,最終在鴨綠江邊某碼頭處發現了可疑目標。經偵查,鎖定目標人物王某重,該人晝伏夜出,行跡詭異,經常與外地人接觸,頻頻參與裝卸、押運走私煙等違法活動,涉案金額較大,涉嫌刑事犯罪。
在初步掌握王某重違法事實后,丹東市煙草專賣局立即啟動打假打私聯合協作機制,在市打私辦統一協調下迅速成立了煙草、公安和海關緝私部門組成的專案組。經過專案組集中研判,認定該案違法卷煙來源直指境外,王某重背后極有可能隱藏一個巨大的走私卷煙網絡,決定采取“日研日判、順藤摸瓜、精準鎖定、全力破網”的指導方針。自此,丹東市煙草專賣局“12.20”走私卷煙重特大案件偵辦工作全面啟動。
集中火力 擒賊擒王
有了煙草稽查不分晝夜的細致調查,結合公安和緝私部門技術支撐,專案組在極短時間內就掌握了主犯陳某的違法犯罪事實。這時,專案組面臨一個兩難選擇:一是繼續深入調查,掃清外圍,直至完全掌握整個網絡再實施抓捕;二是集中火力直接擒獲主犯陳某,根據調查取證情況再向縱深突破。經過反復斟酌、論證,專案組認為時機稍縱即逝,一旦驚動陳某有可能前功盡棄,于是決定直接抓捕主犯后再適時摧毀整個網絡。
為確保抓捕行動成功,專案組根據陳某活動規律和違法場所周邊特點,制定了周密的抓捕計劃。2019年12月20日,專案組出動警力30余人、稽查人員20余人,辦案車輛10余臺,隨著一聲令下,全員迅速奔赴案發現場。當執法人員神兵天降般出現在丹東市浪頭鎮某小區車庫時,正在搬運走私卷煙的陳某、李某勝、王某重3人目瞪口呆,束手就擒。經現場清點,共查扣走私卷煙800件,戰果初顯。但專案組沒有時間歇腳,立即對三人進行突審,在強大的政策壓力和完整的證據鏈條支撐下,主犯陳某交代曾于2005年至2007年在國外投資開辦煙廠,生產外國品牌卷煙并向中國走私的違法事實,陳某還承認十余年來與丹東地區多個走私團伙有過合作。2019年以來,陳某伙同李某勝、劉某勝共同出資,從廣西防城港購進大量走私卷煙,經海路運輸至境外,在由專人負責由境外到丹東進行分銷,形成輻射全國的龐大走私煙銷售網絡。專案組趁熱打鐵,根據供述和證據又將負責為該走私團伙聯系走私船只、卸貨碼頭和倉儲庫的趙某生,負責分銷走私煙的歐某生、黃某哲抓捕歸案。
順藤摸瓜 全面收網
至此, “12.20”走私卷煙重特大案件已經取得重大戰果,但專案組并沒有滿足現狀,而是乘勝追擊,一鼓作氣徹底鏟除這個為害一方的走私毒瘤。通過專案組偵查和對涉案人審訊,確定黃某哲不但從陳某處購貨,還從徐某東處購進走私煙。針對這一重大發現,專案組將主攻方向定位在徐某東上。又歷時半年,最終查實徐某東系趙某成合伙人,而趙某成正是走私卷煙主犯。最終,專案組查清了以趙某成為走私卷煙團伙主犯,姜某波為馬仔、單某樂和單某友負責提供碼頭和船只、葛某義和周某洋負責駕船運輸、李某福負責放哨、徐某良和徐某東負責陸路運輸分銷、徐某強和譚某恩等4人為分銷下線的走私卷煙團伙。
2020年5月13日專案組再踏征程,最終于2021年將14名涉案犯罪嫌疑人全部抓獲,成功收網。專案組歷經三個酷暑寒冬,克服疫情影響,迎難而上,以“不破樓蘭終不還”的鋼鐵意志,將這個盤踞丹東多年,擾亂遼寧乃至全國卷煙市場經營秩序的特大走私卷煙團伙被徹底摧毀。這一重特大案件的成功偵破,徹底切斷了丹東地區“南煙北進”非法渠道,扭轉了走私卷煙和海上東南亞違法卷煙雙向沖擊丹東、覆蓋遼寧、蔓延全國的發展態勢,有效凈化了遼寧省卷煙市場經營秩序,有力打擊涉煙犯罪分子的囂張氣焰。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察