近日，湖南省郴州市教育局、衛生健康委員會、市場監督管理局、煙草專賣局四部門在全省率先聯合下發《郴州市保護未成年人免受煙侵害“守護春苗”專項行動方案》（下簡稱《方案》），多維發力守護未成年人免受煙（含卷煙、雪茄煙、電子煙，下同）侵害。

聯合檢查校園周邊小賣部

《方案》進一步提出依法打擊違法違規制售煙草制品行為、保障未成年人身心健康是全市各級教育、衛健、市場監管和煙草專賣部門的共同職責，四部門需統一思想，明確目標，齊抓共管。各級煙草專賣部門要加大對卷煙、雪茄煙、電子煙產品的監管力度，加強對通過互聯網推廣和銷售煙草制品行為的監測，依法加大對售煙實體店的檢查力度，對發現的違法行為依法查處；各地煙草專賣行政主管部門要全面排查校園周邊售煙網點，根據設定的距離標準依法進行清理，凈化校園周邊環境；市場監管部門加大對無證經營行為的查處力度，依法查處校園周圍的無證經營戶，營造規范有序的市場環境；各級教育、衛健、市場監管積極會同煙草專賣部門開展專項檢查行動，結合職責做好互聯網平臺的監管，依法查處發布涉煙廣告、銷售信息等違法違規行為。

《方案》要求，加強青少年聚集區域售煙網點監督檢查，對游樂場、少年宮等未成年人聚集區域，重點檢查售煙網點警示標志設置和身份證件核驗規定落實情況；加強互聯網涉煙信息清理整治，全面清理互聯網改頭換面、變相銷售煙草制品信息及虛假違法廣告，強化短視頻、營銷號、自媒體等社交平臺煙草制品銷售信息清理，推動互聯網和電子煙生產經營企業落實主體責任，主動清理相關信息，全面停止網絡銷售及廣告宣傳行為；加強煙草市場日常監管，通過公布12313、12315舉報投訴渠道，及時回應群眾訴求。加大對校園周邊便利店、超市、文體用品店等場所排查力度，及時發現無證經營行為，依法查處無證經營戶。

查獲的電子煙

《方案》強調，要重點加強中小學生宣傳教育，結合校園安全教育，向中小學生講解吸食卷煙、雪茄煙、電子煙危害，普及“上頭電子煙”等新型毒品防范知識，增強青少年識別抵制煙的意識和能力，讓“禁止向未成年人出售煙草制品”成為清晰社會共識；要鼓勵社會組織及個人主動勸阻制止向未成年人售煙行為，形成全社會保護未成年人免受煙侵害的強大保障；要通過多渠道多形式加強對典型案例的曝光，堅持以案釋法、以案示警、形成震懾；要宣傳鼓勵廣大人民群眾積極舉報向未成年人售煙、販賣“上頭電子煙”違法犯罪線索，對查證屬實的，按有關規定給予獎勵；要主動對接各類主流媒體，通過多渠道多形式，加強對典型案例的曝光、對卷煙、雪茄煙、電子煙危害的報道、對監管政策的宣傳；要廣泛張貼“禁止向未成年人售賣卷煙、雪茄煙、電子煙”警示標語，充分利用12313、12315渠道接受社會監督，營造全社會共同監督、共同治理的良好氛圍。

今年以來，全市取締學校周邊無證售煙戶10戶，查處學校周邊電子煙案件5起，查獲“奶茶杯”“可樂罐”、口味電子煙等非國標一次性電子煙產品123個，煙彈150盒，電子煙具13支；查獲“上頭電子煙”涉毒案件2起，抓獲涉案人員11人。