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什么是數(shù)字化監(jiān)管?
數(shù)字化監(jiān)管,就是“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管的模式”,通過運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管方式的部分或全部環(huán)節(jié)進(jìn)行改造提升后形成的監(jiān)管新模式,其核心表現(xiàn)是監(jiān)管手段上的電子化、網(wǎng)絡(luò)化、非現(xiàn)場(chǎng)化、自動(dòng)化和智能化。
數(shù)字化監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)
數(shù)字化監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)在于可以實(shí)現(xiàn)對(duì)假煙等違法犯罪行為的全程監(jiān)管,有效地提高監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性。同時(shí),數(shù)字化監(jiān)管可以實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)調(diào),形成合力,打造無(wú)縫銜接的監(jiān)管體系,使假煙無(wú)處遁形。提升監(jiān)管效果。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式,僅僅只能依靠人力監(jiān)管,面對(duì)人力資源有限的情況,通常采用抽查、事后追責(zé)的方式,此方式并不能全方位、全過程地覆蓋;數(shù)字化監(jiān)管恰好能解決這一難題,搭建好平臺(tái)后,只需要通過攝像頭的遠(yuǎn)程監(jiān)控,就可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管。降低監(jiān)管成本。數(shù)字化監(jiān)管下,通過攝像頭的監(jiān)控自動(dòng)報(bào)警,減少了人工對(duì)視頻進(jìn)行審核的環(huán)節(jié),極大地降低了執(zhí)法的人力成本。
數(shù)字化監(jiān)管采用的技術(shù)
數(shù)字化監(jiān)管技術(shù)包括條形碼、二維碼、RFID等技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)煙草生產(chǎn)和銷售全過程的可追溯、可監(jiān)管。
數(shù)字化監(jiān)管的環(huán)節(jié)
煙草專賣局(公司)采用的數(shù)字化監(jiān)管包括使用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、跨部門協(xié)調(diào)等手段,以實(shí)現(xiàn)對(duì)假煙生產(chǎn)、銷售、流通等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管。
煙草種植環(huán)節(jié)。通過種植戶信息的登記、種植區(qū)域的GPS定位、種植、施肥、用藥、采摘等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的記錄,實(shí)現(xiàn)對(duì)煙草種植環(huán)節(jié)的可追溯和可監(jiān)管。
煙草生產(chǎn)環(huán)節(jié)。通過對(duì)每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的記錄,包括煙葉收購(gòu)、加工、卷煙、包裝等,可以確保產(chǎn)品的真實(shí)性和合法性。
煙草運(yùn)輸環(huán)節(jié)。在煙草產(chǎn)品的運(yùn)輸過程中,數(shù)字化監(jiān)管可以追蹤每個(gè)批次的產(chǎn)品,確保產(chǎn)品安全、無(wú)損壞。
煙草銷售環(huán)節(jié)。通過數(shù)字化的監(jiān)管,能有效地識(shí)別出在各大零售店里掉包卷煙的不法分子,為零售戶的銷售提供保障。
同時(shí)在銷售過程中,消費(fèi)者可以通過掃描產(chǎn)品上的二維碼或條形碼,驗(yàn)證產(chǎn)品的真實(shí)性和來(lái)源,防止假冒偽劣產(chǎn)品的流入市場(chǎng)。通過以上監(jiān)管環(huán)節(jié),能夠更好地凈化卷煙市場(chǎng),不僅能讓零售戶賣得安心,還能讓消費(fèi)者買得放心。
取得的成效
2022年全年,各個(gè)省份在打假打私方面,通過數(shù)字化監(jiān)管的使用,均取得了不錯(cuò)的成效,湖北情報(bào)研判平臺(tái)多途徑匯聚各類涉煙數(shù)據(jù)2400余萬(wàn)條,共查獲濾嘴棒等輔料3480公斤;完成省內(nèi)外重大案件及線索研判68起,研判鎖定嫌疑人460余人次,查獲假私煙案件2162起,查獲假私煙3123萬(wàn)支,標(biāo)值3648萬(wàn)元;破獲涉煙刑事犯罪案件138起,同比增長(zhǎng)8%;刑事打擊涉煙犯罪分子422人,同比增長(zhǎng)25%。
總之,煙草數(shù)字化監(jiān)管可以幫助監(jiān)管部門更好地了解煙草產(chǎn)品的生產(chǎn)和流向,有效打擊假冒偽劣煙草產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,同時(shí)也有助于提高煙草行業(yè)的管理水平和效率。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察