內(nèi)管作為行業(yè)四大監(jiān)督機(jī)構(gòu)之一，其職能是監(jiān)管卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)用而生的，目的是促進(jìn)行業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性促進(jìn)可持續(xù)性和健康性。筆者結(jié)合工作實(shí)際，就夯實(shí)內(nèi)管工作基礎(chǔ)談幾點(diǎn)思考。

一、內(nèi)管工作當(dāng)前現(xiàn)狀

（一）好的方面看，主要在行業(yè)各級(jí)自成一套，主要體現(xiàn)在：

1.行業(yè)各級(jí)單位均設(shè)立了內(nèi)管專職機(jī)構(gòu)，配備了專職人員，并形成了自上而下的管理層級(jí)體系。

2.建立健全了相當(dāng)充分的內(nèi)管履職盡責(zé)制度機(jī)制，界定了工作范疇、業(yè)務(wù)內(nèi)容和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，為推進(jìn)內(nèi)管工作持續(xù)開展提供了制度依據(jù)。

3.內(nèi)管得強(qiáng)力監(jiān)督的確在行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)上取得的長(zhǎng)足進(jìn)步，助力了各級(jí)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部規(guī)范和外出市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的更進(jìn)規(guī)范，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更高質(zhì)量的發(fā)展。

（二）不足的方面，導(dǎo)致內(nèi)管工作基礎(chǔ)不足的情形主要存在如下幾個(gè)方面：

1.內(nèi)管隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)變動(dòng)過快，給內(nèi)管崗位工作無縫銜接帶來的不利，以致有些工作很難做到應(yīng)知盡知、應(yīng)干盡干，導(dǎo)致內(nèi)管工作有時(shí)出現(xiàn)掉隊(duì)或脫節(jié)。內(nèi)管隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變動(dòng)過快的原因很大程度上在于內(nèi)管人才往往通曉專賣、營(yíng)銷、物流和內(nèi)管等四大方面的業(yè)務(wù)工作，其知識(shí)的豐富性和素質(zhì)的相對(duì)全面性導(dǎo)致在融合其他領(lǐng)域工作表現(xiàn)的相對(duì)順暢且容易些，因此，內(nèi)管人員調(diào)整至其他領(lǐng)域崗位工作向來更受歡迎。

2.內(nèi)管人員調(diào)整頻繁導(dǎo)致了內(nèi)管人員的素質(zhì)與內(nèi)管業(yè)務(wù)工作的需要還存差距，也就是內(nèi)管人員的人身硬件到位和內(nèi)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)軟件往往是難以同時(shí)到位的，這對(duì)新進(jìn)內(nèi)管人員在工作上未免不到位或存有疏忽，也給內(nèi)管工作有效開展帶來了負(fù)累。人身到位和業(yè)務(wù)素質(zhì)到位的時(shí)間差主要緣于做好內(nèi)管工作要通曉專賣、營(yíng)銷、物流、財(cái)務(wù)等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，才能更好更深刻的理解和精進(jìn)到內(nèi)管本身的崗位工作中去，這些都需要一個(gè)理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐的過程段，因此很難與人身到位實(shí)現(xiàn)瞬時(shí)同步。

3.豐富且厚實(shí)的內(nèi)管工作內(nèi)容給內(nèi)管基礎(chǔ)帶來的工作壓力，內(nèi)管人員有時(shí)難免在完成工作任務(wù)上始終處于時(shí)間寬松、任務(wù)寬松的狀態(tài)，以致在履職盡責(zé)推動(dòng)內(nèi)管豐富的內(nèi)容上難免保證時(shí)時(shí)全面高質(zhì)量狀態(tài)。僅商業(yè)企業(yè)逐月開展的卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“八個(gè)環(huán)節(jié)”方面，就有93條180余項(xiàng)，還有預(yù)警處置、案件倒查、客戶倒查、跟車作業(yè)、廢棄煙草專賣品處置監(jiān)管等等工作，監(jiān)管涉及面寬、細(xì)、深，做實(shí)做好投入的人力精力非常大，難免在一些工作時(shí)間重疊、任務(wù)交叉上會(huì)出現(xiàn)疲于應(yīng)對(duì)的狀態(tài)，因此基礎(chǔ)工作面面俱到存在壓力。

二、推進(jìn)內(nèi)管工作夯實(shí)的思路

針對(duì)如上的分析和工作現(xiàn)狀以及存在的問題，我們就要在人的因素上做文章、下功夫，做實(shí)做好“四個(gè)下沉”，盡最大可能促進(jìn)內(nèi)管隊(duì)伍的素質(zhì)更快更好轉(zhuǎn)變提升，以此支撐不斷變化發(fā)展的內(nèi)管基礎(chǔ)工作要求。

一是向制度下沉。全面梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度機(jī)制，組織內(nèi)管人員認(rèn)真研讀工作指引等內(nèi)管業(yè)務(wù)制度、熟悉需求預(yù)測(cè)等營(yíng)銷工作程序、知曉行政許可等專賣管理要求、了解分揀配送等物流服務(wù)內(nèi)容，使得內(nèi)管人員制度理論知識(shí)充足豐富和業(yè)務(wù)內(nèi)容融會(huì)貫通。

二是向系統(tǒng)下沉。開展各大業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)功能學(xué)習(xí)，熟練掌握內(nèi)管平臺(tái)、專賣管理、查詢分析、V6、新商盟、一號(hào)工程、財(cái)務(wù)管理等信息系統(tǒng)相關(guān)模塊功能的操作與應(yīng)用，助力內(nèi)管人員數(shù)據(jù)采集與科學(xué)分析以及問題查找、線索甄別能力的提升。

三是向基礎(chǔ)下沉。緊扣卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“八大環(huán)節(jié)”過程與結(jié)果并重的監(jiān)管工作要求，針對(duì)訂單采集、營(yíng)銷策略等工作逐條逐項(xiàng)開展過程監(jiān)管，實(shí)時(shí)實(shí)地對(duì)客戶分檔、打碼到條等內(nèi)容做好結(jié)果監(jiān)管，使得監(jiān)管結(jié)論數(shù)據(jù)充盈、材料客觀、佐證充分。

四是向市場(chǎng)下沉。持續(xù)做好市場(chǎng)調(diào)查走訪工作，通過跟車作業(yè)、預(yù)警核查、罰沒煙選點(diǎn)、“三集中”供貨和外流客戶倒查、真煙案件倒查等市場(chǎng)走訪工作倒查出貨源供非所求、罰沒煙選點(diǎn)不當(dāng)、客戶經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范等問題，便于真煙治理有的放矢。