為切實規范煙草市場流通秩序,嚴厲打擊各類利用鐵路運輸便利從事涉煙違法犯罪活動,山東省泰安市泰山區煙草專賣局主動密切與鐵路部門協作,持續提升鐵路領域卷煙市場管控力。
堅持“支部共建+業務融合”,強化協作配合。與鐵路部門開展支部結對共建,圍繞“信息共享、數據研判、執法協作、法律適用、普法宣傳”等加強研究,建立長效工作機制。成立車站聯合執法辦公室,充分發揮煙草執法、車站派出所具體管理職能,扎實推進鐵路區域專賣管理工作常態化向縱深開展。
堅持“摸底建檔+分類監管”,強化市場管理。及時梳理鐵路卷煙市場監管清單,摸清摸透轄區客運站、貨運站及其周邊卷煙零售戶的基本信息。采取拍照、視頻和制作調查筆錄、詢問筆錄等方式固定證據,對照主體狀態、場所狀態、經營狀態和守法狀態分類分級制定監管措施,提高鐵路區域市場監管的針對性和有效性。
堅持“日常走訪+重點盯防”,強化關鍵環節治理。加強鐵路站內、站外零售戶日常檢查頻次,檢查亮證經營、卷煙動銷等,提高對鐵路卷煙市場的控制力與影響力。采取明查暗訪、突擊檢查、錯時檢查等方式,重點對客運車站、貨場、行李房、快運點及周邊零售市場等煙草專賣品運輸、中轉和銷售進行盯防,堅決切斷利用鐵路沿線從事真品卷煙倒買倒賣、違法運輸煙草專賣品、網絡售煙等違法行為主渠道。
堅持“上下聯動+齊抓共管”,強化聯合整治。定期與鐵路部門召開會議,明確工作目標,制定打擊治理鐵路區域涉煙違法犯罪活動的具體措施。協同鐵路公安派出所,利用檢測儀器在列車司乘人員及旅客進站安檢口逐一排查,對發現的超限量攜帶卷煙人員立即進行查處。指派稽查中隊入駐中鐵快運站點,詳細登記鐵路貨運外租場所承租人、租賃用途、運輸物品、發送地等信息,嚴厲打擊鐵路環節非法經營、非法運輸煙草專賣品等違法行為。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察