“太好了，聽說現在都在搞數字化，沒想到你們辦證也用上了，看這個電子地圖確實比看地址方便多了……”近日，在湖北省黃岡市團風縣煙草專賣局行政服務大廳里，前來申請辦理的申請人對工作人員推廣電子地圖都是贊不絕口。

今年以來，為優化卷煙市場營商環境，有效激活市場活力，避免惡性競爭，團風縣煙草專賣局結合市場實際情況，聚焦現場勘驗環節中費時費力的堵點淤點問題，有效解決辦事群眾對許可辦證條件不熟悉，導致的“白跑路、亂選址”等問題，借助數據地圖模型和遠程通訊渠道，在第一時間遠程幫助群眾線上智能勘驗。

圖為該局電子地圖

積極宣傳，多方保障，細致服務“零距離”。

“真的是太感謝了，以后辦事都不用跑到行政服務中心了，在手機APP上就能一鍵受理，而且你給我說的辦證條件解答的很透徹，不用我再去網上查資料了。”家住團風縣總路咀的申請人小馮對于煙草專賣人員的解答十分滿意。為更好地方便群眾辦理手續，團風縣煙草專賣局事前積極加強網上辦理政策宣傳，完善“網上辦”“掌上辦”操作流程，對事先咨詢的申請人及時反饋經營整改意見，將審批事項的關鍵點、風險點向申請人一次性告知，提高行政審批效能，有效降低不予許可率。

此外，團風縣煙草專賣局事后積極推進許可證延續“零跑腿”服務，通過預核實，提前篩選出“失聯”和“已轉讓”等無效客戶，做到精準掌握、心中有數，有針對性地調整延續安排，提前一個月采取書面通知、電話告知、上門受理等方式，提醒合法經營零售客戶及時辦理相應手續，提高群眾滿意度。“太謝謝了，我這段時間身體不好，都忘了零售許可證快到期了，而且最近手機也換號了，要不是你們這次上門走訪，我的證都會被注銷了”王大媽對于上門宣傳許可政策的煙草工作人員多次表示感謝。

圖為該局辦證人員上門受理許可證延續“零跑腿”服務

優化流程，雙線并行，解決問題“零停滯”。

為破解群眾最為關心，也是最容易引起矛盾的“店鋪租好了，證卻辦不下來”“盲目選址，盈利不如預期”“門面裝修好了，卻不符合終端建設要求”等痛點問題，團風縣煙草專賣局打破傳統勘驗工作流程，將以往“先申請后勘驗”轉變為“先勘驗后申請”，將服務時間點前移，壓縮辦證流程時間。對不符合合理布局條件的經營地址，實地勘驗人員現場告知申請人依據、原因和結果，并引導其擇址辦理。

對于距離較遠或交通不便區域，借助網絡通訊工具，由申請人事先提供店鋪視頻、照片等影音資料和經緯度坐標作為事前勘驗驗證存檔資料，必要時通過視頻連線進行核實，力爭實現讓信息“多跑路”、讓群眾“少操心”，使工作效率在原有基礎上進一步提升。通過互聯網和信息化手段創新勘驗模式，縣局每天可為8～10戶的申請人進行遠程視頻預核實，效率比原來傳統的勘驗方式大幅度提升，真正做到“優流程、壓時間、降成本、提效率”，群眾許可服務滿意度達100%。

圖為該局相關人員引導客戶終端建設

首問負責，跟蹤服務，推諉扯皮“零容忍”。

“大姐，您把煙草專賣零售許可證收好，我們已經跟營銷和配送部門溝通好了，您只需要再提供一個銀行卡號，到時候就能網上直接訂煙了。”縣局許可工作人員汪主任手把手的指導新辦零售戶領證后的注意事項，服務過程中嚴格落實“首問負責”“窗口無否決權”制度，進一步優化“準入”“準營”銜接機制。對群眾提出的合理訴求，不說“不知道”，而是講“怎么辦”；對復雜辦理事項，不說“不清楚”，而是主動提供指導；對不屬于本級辦理范圍的，不說“不能辦”或者是“你去省里、市里辦”，實行“首問負責”并全程幫辦代辦。

下一步，團風縣煙草專賣局將持續在深化流程再造、優化服務方式、加強作風建設、提升服務質效上做文章，著力破解群眾辦事難點問題，用實實在在的改革成效增強群眾的獲得感、幸福感和滿意度。