為加強煙草制品零售點布局管理,提高煙草制品零售點的合理性、科學性,近日,云南省師宗縣煙草專賣局堅持依法行政原則,開展修訂煙草制品零售點合理布局規劃。
師宗縣局堅持依法行政原則,制定煙草制品零售點合理布局規劃,嚴格執行國家關于行政規范性文件的制定、審核、發布程序,做到制定科學、程序合法、結果公平。開展合法性審核把關,不得自行增設許可條件,防止有關合理布局規劃內容與法律、法規、規章及上級部門政策性規定相抵觸。
修訂中,師宗縣局從合法合規性、布局科學性、標準操作性、內容完整性等四個方面對原有合理布局規劃進行了可行性評估,對布局單元、布局距離及放寬限制條件進行了深入調研,在廣泛聽取意見,履行聽證、法制審查、備案發布等程序基礎上形成了新的合理布局規劃,規劃對制定依據、布局方式、優撫條件、相關概念等進行了具體明確,有效解決了標準執行不統一、內容更新不及時、相關概念不明確和可操作性不強的問題。
下一步,師宗縣局將把“放”的著力點放在穩定數量、提升質量、引導適度競爭上,積極探索零售點合理布局規劃的數理模型,創新零售許可資源配置新方法,強化許可證辦理宏觀調控,發揮好許可制度對行業持續健康發展的保障作用,營造卷煙經營公平公正的市場準入環境。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察