為抓好今年烤煙生產工作,云南省師宗縣煙草專賣局認真總結2023年度煙葉種植收購合同專賣內管檢查工作,促進2023年煙葉種植合同規范管理工作,極大地提升煙農種煙積極性,為奪取今年烤煙生產取得全面豐收奠定基礎。
師宗縣局認真撰寫檢查報告。檢查報告應包括:基本情況、煙葉種植收購合同檢查具體情況(煙葉種植面積和收購量核定、合同簽訂、面積核實、合同調整和實地核實等方面的數據鏈)、認定的主要問題要有數據和事實支撐,提出整改意見和建議等。檢查情況于規定的時間上報市局專賣內管派駐辦。
為認真貫徹落實國家局、省局專賣內管工作精神,按照省局《關于開展2023年度煙葉種植收購合同專賣內管檢查的通知》要求,結合當前煙葉生產實際,進一步做實煙葉種植收購合同,充分發揮計劃合同在煙葉種植收購過程中的主線作用,預防、糾正、查處煙葉種植收購中的違規違紀違法行為,保障煙葉生產嚴格規范,切實維護國家利益和種植者利益。師宗縣局結合5月中旬組織的烤煙生產重點環節的定期檢查情況,開展了2023年度煙葉種植收購合同專賣內管自檢自查。
師宗縣煙草專賣局(分公司)做好合同規范管理工作。繼續優化計劃分配、規范分配流程、強化過程監管和嚴格檢查考核。各鄉(鎮、街道)、各煙葉站(點)督促指導各村(社)從煙葉生產實際出發,制定科學合理且可操作的生產收購計劃和合同分配依據。
合同分配到村到戶時,召開全體煙農大會集體討論確定并公示,嚴禁平均分配,堅持三畝以下勸退、30畝以上站長點長雙簽,50畝以上報煙草公司備案,讓合同分配更加公平、公正、公開。嚴禁他人干擾合同分配、截留合同、優親厚友,損害煙農利益。凡是出現舉報的,將嚴肅查處,嚴懲不貸,并追究相關責任人責任。
一是提高認識,務必清醒認識到現階段是全年烤煙生產任務完成最關鍵階段,全體人員必須緊繃思想之弦,全力抓好各項工作。
二是加快面積核實,迅速投入到合同網簽,嚴格按照時間節點完成合同網簽種植面積申請。
三是做好統籌,加大宣傳動員,做好整地理墑、移栽備水等相關工作。
四是加強指導服務,切實利用好每一環節培訓會,盡全力服務好煙農,為2023年烤煙生產目標任務奠定基礎。
五是嚴格執行計劃種植,嚴格按照“種植意向申請一資格審核一合同簽訂一合同核實一合同發放”流程,規范合同簽訂管理,及時整理歸檔簽訂資料,及時公示,接受公眾監督,做到簽訂過程留痕可追潮。
六是資格審核通過后,及時填制完善合同本內的必要內容信息,移栽前及時將合同內容、煙農身份信息錄入煙葉信息管理基礎軟件,逐級上傳,審核下發。
七是嚴格合同執行過程管理,生產科、內管辦在育苗、移栽、收購期間對合同簽訂及執行情況進行監督檢查,重點圍繞“計劃分解、種煙申請、煙地落實、播種育苗、合同簽訂、煙苗供應、物資供應、移栽面積和株數、售煙登記、合同執行與調整”等重點工作開展監督、維護合同嚴肅性。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察