當煙草專賣局執法人員在市場檢查的時候，要求煙草零售戶把經營地址填寫明確的時候，很多人就感覺不理解。他們認為以前不就是這樣的嗎？為什么要變更明確？怎樣才是明確？事物是不斷變化發展的，經營地址不斷細化明確也是新時代社會高質量發展的具體體現。?

經營地址明確是指，營業執照、許可證上標注的生產經營地址，應當填寫為發生生產經營活動的具體標識指定的空間。經營地址范圍明確、場所唯一，便于對方或者第三人，在郵政、快遞、警務、消防等服務或者事項中找到該場所并開展相關工作。如果經營場所記錄的是某個街道、某個村、某條路，就是經營地址模糊不明確。經營地址應該精確到經營所場所的行政區劃位置，市（縣）、鎮（街道）、村（社區）、經營場所的門牌號碼。

關于煙草專賣零售許可證的經營地址為什么要具體明確，有以下規定：

《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》（國煙法〔2020〕205號）

第十二條規定：煙草專賣零售許可證持證人改變經營地址（因道路規劃、城市建設等客觀原因除外），應當向受理機關重新提出新辦申請。

第四十九條規定：煙草專賣零售許可證的持證人，應當在核定的經營地址從事煙草制品零售業務。

第五十八條規定：煙草專賣零售許可證持證人不在煙草專賣零售許可證核定的經營地址經營的，發證機關可以責令持證人暫停煙草專賣業務、進行整頓，直至依法取消其從事煙草專賣業務的資格。

由此可見，經營場所的地址填寫明確很重要，地址不明確取消行政許可符合法律規定。

又會有反對意見說，我們沒有門牌號。

門牌號是民政局區劃地名辦負責。門、樓牌是由民政部門按照地名管理科學設置的城市單位院落、居（村）民庭院、平房、樓房的法定御掘明標志和住址代碼，是政府實施公共管理的一項基礎工作。在人們對外交往、郵政通信、緊急救援、戶籍管理、城市規劃建設等方面起到重要作用，第二代居民身份證也使用門牌號作為家庭住址。在街頭巷尾門牌號是經營場所的標志。有些城市一些小產權房為了適用城區規劃、便于公共管理，都已經發放門牌號。沒有門牌號只是一個借口，地址不明確是根本。

目前很多地方的門牌號碼已經發放到位，在沒有門牌號的時候，可以向民政局申請發放。煙草專賣行政執法人員在證據確鑿的情況下，通知持證人明確經營地址，請持證人遵照執行，避免證件后續管理中取消證件，對持證人造成的重大損失。