近年來，陜西省渭南市煙草專賣局認真履行“守東門、破網絡、凈市場”的職責，著力打擊制售假非私煙違法犯罪活動。2020年以來，該局累計查獲各類涉煙案件8000余起，成功偵破10起國際網絡案件，連續三年榮獲“全省卷煙打假打私先進集體”榮譽稱號，為助力渭南優化提升營商環境打下了堅實基礎。其中，渭南“7·19”非法走私卷煙網絡案件被列為行業打假打私重大案件。

2022年2月23日，辦案人員以雷霆手段成功打掉了位于廣東珠海、云南紅河、上海的4個團伙，抓獲犯罪嫌疑人范某輝等8人。這個通過云南紅河、廣東珠海等地走私販運入境，涉及全國20余省，涉案金額3.2億余元的陜西渭南“7·19”特大非法走私卷煙網絡案件順利告破。

該案的偵破可謂一波三折，多次陷入僵局。其間，渭南市煙草專賣局與渭南市公安局憑借多年來建立的涉煙違法犯罪打假打私協作機制、打假聯勤（涉煙）犯罪情報中心和“132”打假打私工作思路，成功抓獲主犯歐某瑤等34名犯罪嫌疑人，其中21人于2022年先后被陜西省大荔縣法院以非法經營罪分別判處1至7年有期徒刑不等。

圖為涉案卷煙移交現場。溫亞鵬 攝

辦案牽出“案中案”

2021 年 3 月下旬，渭南市大荔縣公安局、大荔縣煙草專賣局分別接到渭南市公安局、渭南市煙草專賣局線索通報。通報顯示，渭南警方偵辦一起非法經營卷煙案時發現，有不法分子將香煙從中越、中緬、中哈邊境走私入境后，化整為零，以每兩條走私煙為基數，通過快遞運到渭南市各區縣銷售，目前仍有一名犯罪嫌疑人姚某陽未抓捕歸案，希望大荔縣公安予以偵查，大荔縣煙草部門協同偵查。

鑒于該案情況復雜、線索搜集難度大，市縣兩級公安、煙草部門立即組織召開專題會議，成立研判專班，就已掌握的案件線索展開研討，辦案人員迅速開展對主要犯罪嫌疑人姚某陽的偵查工作。

順藤摸瓜查團伙

按照“查源頭、端窩點、摧網絡、斷鏈條”的案件偵辦思路，辦案人員經過近4個月的線索偵查，充分發揮多警種合成作戰優勢，研判大量涉案信息，最終查實了姚某陽的基本情況。在姚某陽背后，一個通過云南紅河、廣東珠海走私入境、儲藏、中轉，涉及國內20余個省市，長期販賣走私卷煙的犯罪團伙逐漸浮出水面。

圖為“7.19”專案組正在開展案情專題研判。王潔 攝

為進一步查實涉案團伙信息，渭南市、縣兩級公安、煙草部門，組織精干警力和煙草執法人員分赴云南、廣東等地偵查，成功厘清了以歐某瑤為主要嫌疑人的販賣走私卷煙銷售網絡概況。

據查證，該犯罪團伙人數眾多、網絡層級分明、涉案資金數額巨大，且作案手段隱秘，均利用虛假身份信息，通過互聯網、微信、支付寶等渠道進行走私卷煙販售活動。掌握充分證據后，大荔縣公安局以涉嫌非法經營罪對“7·19”非法經營卷煙案立案偵查，并抽調公安、煙草部門精干力量組成專案組。

按圖索驥布“天網”

在前期縝密摸排的基礎上，專案組結合網絡案件經營特點，依靠信息化偵查并以資金流為導向，跟蹤信息，深度分析研判，摸清該團伙的組織架構和犯罪路徑。

隨著辦案進程的不斷深入，新的問題出現在專案組面前：不法分子用于買賣卷煙的微信賬號均非本人實名注冊，用于收款的手機號碼、銀行賬號等均為網上購買的“黑卡”，身份難以確定。

針對這一難題，專案組在做好電子證據轉換工作的同時，投入大量人力對已掌握的嫌疑人進行深入偵查和布控，對該團伙運輸、銷售、交易過程開展適時查緝，收集、整理和固定實物證據，與電子證據相互印證，形成相對完整的證據鏈。

專案組還先后奔赴廣東、廣西、云南、上海等地實地調查，最終準確鎖定涉案嫌疑人，確定第一批8名重點打擊對象。

利劍出鞘斷鏈條

2021年8月23日，專案組在確定了省內三級組織架構和8名主要犯罪嫌疑人后，對涉案人員實施第一次集中打擊。相關部門 100 余人組成 8個抓捕小組，分赴三地五縣市，連續奮戰16個小時，一舉打掉省內販賣走私卷煙犯罪團伙。同年9月8日，專案組在天津、江蘇、江西、廣東等地抓獲犯罪嫌疑人姚某陽等6人，查扣各類走私卷煙 989.3條。

在犯罪事實清楚、證據確鑿的基礎上，專案組確定了第二波次打擊的重點和方向，并于2021年11月30日抽調公安和煙草執法人員70余人，分成7個抓捕小組，奔赴上海、浙江、山西、廣東等7省市開展第二波次集中打擊。經過8晝夜連續奮戰，辦案人員成功抓獲犯罪嫌疑人曹某玲等10人，查扣各類走私卷煙2016.6條、手機15部、銀行卡26張。

2022年2月23日，專案組辦案人員又一舉打掉了位于廣東珠海、云南紅河、上海等地的4個涉煙犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人范某輝等8人。至此，“7·19”特大非法走私卷煙網絡案件全案告破。

“我們將始終保持打假打私高壓態勢，維護國家煙草專賣制度的堅定性，增強踐行‘國家利益至上、消費者利益至上’的自覺性，充分發揮專賣管理固根本、穩基礎的保障作用，為地方經濟發展構筑更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展環境。”渭南市煙草專賣局局長耿欣表示。