“這是近年來我們破獲的最大的一起非法經營煙絲煙葉案件，涉案金額超過1500萬元。通過堅持不懈地打擊源頭，基本清除了‘京津廊’（北京、天津、廊坊）地區(qū)煙絲煙葉非法經營網絡，斬斷了非法經營鏈條。”近日，在總結“9·01”非法經營煙絲煙葉案時，河北省廊坊市煙草專賣局副局長戴輔巖這樣說道。

立足打假打私新形勢、新任務，近年來，廊坊市局始終保持打假打私高壓態(tài)勢，高擎專賣利劍，矢志斬鏈破網，堅持全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素精準打擊，一體化推進“斷源頭、打團伙、抓主犯、破網絡”，不斷提升涉煙網絡案件偵辦水平，破獲了一批涉煙大案要案，對不法分子形成了有力震懾。2023年成功破獲的“9·01”非法經營煙絲煙葉案就是其中的典型。

守土有責 追根溯源

連京津之廊，環(huán)渤海之坊。位于環(huán)渤海經濟圈腹地的廊坊，是河北推動京津冀協同發(fā)展的前沿和核心區(qū)，同樣也是涉煙不法分子覬覦的重點區(qū)域。

守土有責、守土負責、守土盡責。近年來，廊坊市局不斷鞏固完善“政府領導、部門聯合、多方參與、密切協作”的聯合打假打私長效機制，嚴厲打擊各種涉煙違法行為。

“對于涉煙違法行為，我們時刻繃緊神經，堅持露頭就打、窮追猛打，針對涉煙線索追根溯源，全力維護良好市場秩序。”廊坊市局專賣監(jiān)督管理科科長宋中民表示。

2022年7月，廊坊市局專賣執(zhí)法人員在市場摸排走訪中發(fā)現，一些農村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市上有人公然銷售煙絲煙葉。

這僅僅是個別現象，還是背后“另有隱情”？

經過多番調查，廊坊市局專賣執(zhí)法人員認為，這一現象絕非偶然。

“以前，我們很少發(fā)現銷售煙絲煙葉的不法行為，但今年卻在全市多個集市集中出現。更有甚者，還有人出售用于調節(jié)味道的所謂‘香精香料’，用于模仿國內知名卷煙品牌的吸味。”宋中民介紹，他們斷定，這背后極可能存在著一個橫跨京津、輻射多地的非法經營煙絲煙葉網絡團伙。

鑒于案件的復雜性和重要性，廊坊市局立即啟動公安、煙草聯合執(zhí)法機制，將線索移交當地公安部門立案偵查，并抽調專賣骨干與公安人員共同組建聯合專案組，展開深入調查。

犯罪嫌疑人指認所銷售的煙絲煙葉。

通過對集市相關人員的廣泛走訪和調查，專案組深入分析涉案信息和線索，終于找到了案件的突破口。2022年9月1日，專案組在廣陽區(qū)九州鎮(zhèn)北順民屯村將兩名嫌疑人抓獲，現場查獲大量非法煙絲煙葉。由此，一個集煙葉收購、制絲加工、原料倉儲、運輸銷售于一體的非法經營煙絲煙葉犯罪網絡逐漸浮出水面。

打深打透 除惡務盡

“偌大一個廠子，到處堆著煙葉，足有30多噸……”回憶查獲涉案倉庫時的情景，廊坊市局專賣監(jiān)督管理科副科長史航直言，這是他從事專賣工作以來，現場查獲非法煙葉數量最多的一次。

循線追蹤，順藤摸瓜。針對前期偵辦過程中梳理出的案件線索，專案組逐步鎖定了本地的主犯商某兄弟。他們以自家經營的家具廠為掩護，利用當地數量眾多的物流企業(yè)進行運輸和銷售，涉及多個省（區(qū)、市）。

犯罪嫌疑人改裝的煙絲加工設備。

以此為關鍵節(jié)點，專案組不斷深挖擴線、擴大戰(zhàn)果。這期間，專案組努力克服各種不利因素，推進案件偵辦。一方面，他們針對本地重要嫌疑人及時收網，先后抓獲了韓某某等人，查獲大量非法煙絲煙葉；另一方面，對案件物流、信息流、資金流等要素進行深入分析，挖掘各要素的關聯性，抽絲剝繭，追根溯源，在最短時間內理清了不法分子之間的關系脈絡。

鑒于案情復雜、涉案人員眾多、地域分散等實際情況，專案組在深度研判的基礎上，確定了詳細的抓捕方案和應急處置方案。2023年8月以來，他們兵分多路，分批前往遼寧、湖北、河南、廣東等地，以大數據技術為支撐，以層級關系為突破點，緊盯不法分子動向，開展實地摸排，有效固定證據，終于將二十幾名相關嫌疑人一一抓獲。

至此，案件主要嫌疑人全部落網。據介紹，該案累計查獲煙絲4324.89公斤、煙葉34580.25公斤、空煙筒746.8萬支、煙用絲束528.31公斤、手工卷煙機1754個、香精144瓶等大量涉煙物品。

“在嚴厲打擊涉煙違法行為過程中，我們始終聚焦高質量突破大案要案，堅持不放過任何一條線索，強化以案找人、以人找網，確保打深打透、除惡務盡。”廊坊市局副局長趙樹浩表示，他們將進一步優(yōu)化聯合打假打私機制，進一步提升數字化應用和案件經營能力，堅決鏟除非法涉煙網絡的生存土壤，為行業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。