神木市位于陜西北部、秦晉蒙三省（區）接壤地帶。包西、包神、神黃、神延、靖神等干線鐵路，包茂、榆神、神府、神佳等高等級公路在境內交匯。從羊腸小道到四通八達，交通發展的日新月異，鋪就了神木經濟高質量發展“快車道”。交通便捷激活商流,也給真煙非法流通形勢帶來了嚴峻挑戰。

近年來，神木市煙草專賣局始終堅持“守土有責、守土負責、守土盡責”的工作要求，從數據分析、普法宣傳、聯合監管等多維度精準發力，切實筑牢市場監管防線，嚴厲打擊各類涉煙違法違規行為。

“串珠成鏈”精準分析數據“小變動”

“李隊，專賣監管系統提示，轄區有一戶訪銷數據異常。”信息管理員將異常信息提交給部門負責人后，專賣管理股負責人與營銷部門核準確認數據變動異常，隨即迅速組織專賣執法人員到店檢查。

檢查中發現，該店鋪在食品包裝的紙箱內隱藏了三十余條卷煙噴碼與該店煙草專賣零售許可證上登記的編碼并不一致。通過進一步調查，專賣執法人員了解到，因為臨近元旦，該店鋪老板為了“多盈利”，趁著回鄉探親，自購了三十幾條暢銷卷煙帶回，準備放到店里銷售，年末回籠資金。

專賣執法人員耐心細致地向該店主講解了煙草專賣法律法規的相關條款，告知零售戶所有卷煙必須從當地煙草公司進貨。“您這樣自行從老家攜帶卷煙到當地售賣的行為，不僅會影響顧客對你的信任，擾亂市場秩序，更重要的是這樣屬于違法行為。”隨即對該批違法卷煙進行了先行登記保存。

在利用專賣監管系統發現涉煙違法信息線索的同時，神木煙草專賣局積極對接神木市公安、市場監管、郵政管理等部門，利用大數據進行分析研判，抽絲剝繭，不斷完善信息共享、案件通報等機制，提升市場監管針對性。

“聚沙成塔”服務宣傳效果“最大化”

神木市煙草專賣局在不斷強化日常監管的同時，利用“3·15”“12·4”等關鍵時間節點，組織開展普法宣傳活動，在城區人員密集的廣場、集貿市場周邊設立宣傳點，通過發放宣傳資料、講解典型案例等方式，增強群眾的法律意識和依法維權能力，營造誠實守信的經營氛圍，主動對接消費者需求，引導零售客戶以點帶面，創建安全放心的消費環境。

（圖為：“3·15”神木市煙草專賣局人員向群眾宣傳真假煙鑒別知識）

考慮到轄區地域廣闊的特點，神木市煙草專賣局以互聯網思維和全媒體視角深耕智慧普法，通過漫畫圖解、小視頻普法等形式，運用鮮活的典型案例，邀請零售戶線上說法，引導零售戶養成日常自覺守法、遇事冷靜找法、解決問題靠法的法治意識，推動煙草法治宣傳工作由傳統的“灌輸式”向“互動式”轉變。

常管長嚴，聯合執法守護陜西“北大門”

今年8月，神木市煙草專賣局主動對接神木市公安局環食藥大隊，成立聯合檢查組，開展了嚴歷打擊涉煙違法行為專項行動。對濱河新區內部分KTV、酒店進行檢查，發現四家餐飲娛樂企業存在非法經營煙草專賣品的問題。聯合檢查組隨即展開細致檢查，匯聚、研判四家企業經營數據，開展全鏈溯源追蹤，并明確案件由市公安局環食藥大隊辦理。經調查，現已查明涉案企業非法經營中華、南京等品牌卷煙約91萬余元。

目前，四家企業均被以涉嫌非法經營刑事立案，抓獲犯罪嫌疑人四人，案件正在進一步偵辦中。

（圖為：神木市煙草專賣局聯合公安局對餐飲娛樂企業進行檢查）

針對春節前卷煙需求旺盛、無證經營行為高發的實際情況，神木市煙草專賣局以開展“秦劍”打擊涉煙違法犯罪百日專項行動為契機，聯合市場監管等部門建立了無證戶定期回訪制度，對已清理的無證戶及旅游景區等定期進行復查，發現問題及時提報查處，做到常排查、緊盯防，鞏固好治理成果，嚴防反彈。

在抓好轄區經營場所監管的同時，神木市煙草專賣局盯緊跨省交通干道，聯合山西省興縣煙草專賣局、神木市公安局在轄區高速、國道、省道及縣鄉道路進行嚴密監控和檢查，嚴查嚴懲利用道路交通、物流快遞等渠道非法運輸、中轉、販運卷煙行為。

神木市煙草專賣局在卷煙市場監管過程中，始終堅持依法履職，抓細抓小、防微杜漸、嚴格監管，保持卷煙打假打私高壓態勢，全力構建打擊涉煙違法犯罪工作新格局，守護好陜西“北大門”，為構筑更為公平、更有效率的營商環境作出貢獻。