作為祖國的“北大門”,內蒙古在全國安全穩定大局中的戰略地位十分重要,是祖國北疆的生態安全屏障和安全穩定屏障。
內蒙古自治區煙草專賣局局長張加成說:“做好煙草打假打私工作對推動地方經濟社會發展、落實‘六穩’‘六保’任務,筑牢北疆安全穩定屏障具有重大意義,是一項必須完成好的重要任務,推動構建‘打防管控宣’一體化治理體系勢在必行。”
2023年以來,內蒙古區局深入謀劃實施“11345”現代化發展戰略,忠實履行專賣監管職責使命,全面推進打假打私轉型升級,成功破獲一批有較大影響力的重大涉煙網絡案件。
2023年以來,內蒙古區局成功破獲一批有較大影響力的重大涉煙網絡案件。圖為包頭“2·01”案件查獲的涉案物品
云端出線索 重拳打網絡
一條云端線索,破獲首例精品案件!
資金流水7.5億元,搗毀制售假煙窩點5處,判刑11人,梳理確定涉及25個省份下線網絡124人并發起集群戰役……
2023年3月,興安盟“7·06”制售假煙案被公安部評價為“近年來少數民族地區首例規模最大、涉案人員最多、涉案金額最大、全鏈條打擊成效最突出的全國性保護知識產權精品案件”。
云端線索,抽絲剝繭。根據公安部一條云端線索,興安盟公安、煙草聯合專案組從幾個快遞單號入手,通過記錄篩查、信息碰撞、數據分析等方式全面偵查,按圖索驥、逐條梳理,一個制售假煙網絡浮出水面。
利劍出鞘,重拳打網。2022年7月,專案組在公安部、國家局督辦指導下開展集中收網行動,將方某某等犯罪嫌疑人成功抓獲,隨后在全國發起集群戰役。
2023年3月27日,方某某等2人被判處有期徒刑11年,其他被告人被判處1年至10年不等有期徒刑,一條全國范圍內通過網絡銷售假煙的龐大犯罪鏈條被成功斬斷。
辦案者說:
“7·06”案件從一條云端線索出發,面對互聯網時代千絲萬縷的資金流水及電子證據,我們虛心求教公安經偵、刑偵及技術專家,從海量數據中研判分析出涉煙犯罪人員的分工層級、資金走向、上下關聯,經過精準研判、深度經營,層層抽絲剝繭、順藤摸瓜,為逐步掌握犯罪嫌疑人非法經營網絡架構,實施精準打擊奠定堅實基礎。
——興安盟局專賣科副科長 張志承
追蹤撥迷霧 利劍破暗網
一次網絡巡查,打掉跨境直播暗網!
隨著法槌“咚”地一聲敲響,通遼市“8·23”非法經營煙草制品案宣告終結。該案查獲境外煙絲1萬余盒、雪茄煙1500余支,涉案金額超7億元,10名犯罪嫌疑人被判刑,16人由相關省份公安機關另案偵辦。
長線追蹤,撥開迷霧。2022年8月,通遼煙草執法人員通過互聯網巡查,敏銳發現尚某某在直播平臺發布煙斗和煙絲推廣視頻進行線下引流售賣活動。通遼市局立即將線索移交公安機關,并聯合成立“8·23”專案組,一張追根打源的大網悄然張開。
利劍高懸,力破暗網。經過4個多月的艱苦摸排,2023年2月,9個抓捕小組78人,同時奔赴北京等地實施集中收網,主要涉案人員全部落網,“8·23”案件一舉告破,一張利用自媒體平臺引流銷售非法煙草制品的“暗網”被成功打掉。
“該案是一起通過境外網站購進成品高檔煙絲和雪茄煙,再以第三方平臺直播招募客服銷售,線下引流暗中非法銷售的新型網絡售煙典型案例。”通遼市局相關辦案人員說,案件的成功偵辦為嚴厲打擊網絡售煙違法犯罪活動積累了寶貴經驗,既極具挑戰,又備受鼓舞。
辦案者說:
“8·23”案件的成功告破,公安、煙草部門的高效協同是重要前提,線索、數據的縝密偵查是成功關鍵,辦案人員緊密團結、攻堅克難的奮斗精神是有力保障。此案涉及范圍廣、環節多、案值大,專案組經過4個月的縝密偵查,摸清非法經營境外煙絲的犯罪網絡及其運行模式,在多警種、多部門參與配合下,案件成功偵破收網。
——通遼市局專賣科數字情報室主任 智成
強數據分析 斬網絡鏈條
一次數據分析,力斬假煙銷售鏈條!
赤峰市“11·04”特大銷售偽劣商品案,源于對快遞站點的一次例行檢查。
2021年4月,數個面單信息雷同的卷煙快遞包裹,觸動了赤峰煙草執法人員的敏銳嗅覺。通過全面分析,執法人員成功檢索出多項吻合可疑線索并初步確定網上銷售假煙的事實。
案件調查中,赤峰公安、煙草聯合專案組充分運用大數據手段,梳理出多條涉煙線索,摸清了犯罪網絡各個環節的組織架構、人員信息、犯罪模式。
在公安部、國家局指導下,專案組確定“多線追蹤、逐個突破、持續拓展、分批抓捕”的抓捕方案,先后輾轉3萬余公里,赴11個省份抓獲犯罪嫌疑人22名,涉案金額超1億元。
2023年12月,22名犯罪嫌疑人被依法判決,“11·04”案件成功告破,一條非法制售假煙網絡鏈條被徹底斬斷。
辦案者說:
“11·04”案件發現線索后,我和同事積極開展數據分析,精準識別小線索里的“蛛絲馬跡”,梳理出了大要案準確脈絡。通過百萬條數據反復分析篩查,該案線上銷售、電子結算、快遞發貨的完整銷售網絡浮出水面,為案件明確偵辦方向、確定人員、確認成果提供了堅實支撐。未來我也將繼續堅持“信息確定方向、數據指導實戰”的大數據導偵辦案思路與經驗,為煙草打假破網工作貢獻更大力量。
——赤峰市克什克騰旗局專賣股長 金鑫
善謀者善作 善作者善成
包頭市“2·01”銷售非法電子煙案,抓獲涉案人員20名,搗毀非法電子煙生產窩點1個、倉儲窩點17個,涉案金額超1億元;
呼和浩特市“1·13”非法經營煙絲案,抓獲犯罪嫌疑人12名,搗毀窩點8個,查獲非法煙絲煙葉22噸,涉案資金5000余萬元;
…………
一起起重大涉煙案件的成功偵破,正是內蒙古區局高壓嚴打涉煙違法犯罪的一個個生動縮影。
2023年以來,內蒙古區局努力構建煙草打假打私“北疆防線”,全方位加強煙草市場監管,主動出擊、積極作為,邊疆少數民族地區在煙草打假打私上“破繭成蝶”,取得豐碩戰果。
兵團作戰,堅守國門。
組建基層專職稽查隊伍60支,聯合海關成立口岸打私辦公室,聯合機場公安成立空港打假打私辦公室,建立省級部門聯合執法協作機制14項,啟用“煙草+公安”“煙草+海關”兩個情報研判中心,深化“兵團作戰”聯合打擊模式,不斷推動傳統打擊向情報導偵轉變,一條“立足內蒙古、策應全國”的煙草打假打私“北疆防線”不斷鞏固夯實。
全鏈出擊,多線開花。
堅決遏制制假售假活動反彈,嚴厲打擊跨境走私卷煙活動,全力斬斷原輔材料供應鏈,切實加強新型涉煙監管……
創新監管思維,強化全鏈條全要素打擊,2023年成功破獲重大涉煙網絡案件30起,打擊原輔材料供應鏈、假私煙銷售網絡、網絡售煙亂象、非法經營電子煙等各條線打擊成果取得歷史最好成績,有力壓制了涉煙制假走私活動空間。
高壓嚴打,守護成長。
組織開展摸排和整治電子煙“黑作坊”專項工作,推進規范電子煙市場秩序專項檢查,依法全方位加強電子煙監管,打擊非法經營電子煙取得“小市場、大作為”的突破。
2023年,共查獲涉電子煙行政處罰案件133起、刑事案件29起,涉案金額超2.3億元,特別是查獲“可樂杯”“奶茶杯”“萌虎杯”電子煙11.76萬個,電子煙市場秩序得到有效治理,有力保護了未成年人免受電子煙侵害。
科學監管,凈化市場。
組建基層專職監管中隊165支,推行中隊網格化片區監管模式,完善“3+N”新型市場監管機制……
2023年,共查獲涉煙案件9942起,查獲違法卷煙11013萬支,煙葉煙絲228噸,檢查監管效能有效提升,市場經營秩序不斷優化。
道阻且長,行則將至;行而不輟,未來可期。
煙草打假打私未有窮期。面向未來,內蒙古區局將緊盯煙草市場新情況、新變化、新挑戰,繼續深化“兵團作戰”聯合打擊模式,持續保持高壓嚴打態勢,強化區域協同聯動,奮力構建煙草打假打私“北疆防線”,為筑牢祖國北疆安全穩定屏障貢獻更多煙草力量。
辦案者說:
“2·01”涉案團伙利用互聯網網絡化的特點,不斷轉變違法經營方式,隱藏真實身份,依托電子煙實體店、微信朋友圈進行宣傳,通過快遞發貨方式售賣,采用不接觸、不見面的方式交易,非法經營各類電子煙產品。偵破過程中,我們密切配合公安機關偵查走訪、調查取證,最終一舉打掉這一網絡售煙非法團伙。
——包頭市東河區局專賣稽查中隊長 高建強
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察