隨著全球化和城市化的推進，人口流動性增強，某些地區的常住人口數量呈現下降趨勢。這一變化對卷煙零售業產生了顯著影響。因此，當地卷煙零售戶數量是否應相應減少成為了一個熱議的話題。

一方面，人口減少可能導致卷煙銷售額和消費量下降，對當地經濟產生負面影響。另一方面，如果維持原有的零售戶數量不變，在消費需求減少的情況下，可能會導致零售戶之間的競爭加劇，不利于行業的穩定發展。因此，需要采取有效措施來應對這一挑戰。

常住人口減少為煙草專賣零售許可證的管理提出了新的要求。在這種情況下，對煙草專賣零售許可證的管理應更加嚴格和精細，以確保煙草零售行業的健康發展。針對這一問題，本文提出以下建議：

1.進行科學規劃和合理布局。

隨著當地人口常住人口銳減，當地卷煙零售戶數量也應該相應減少。這是因為隨著人口減少，消費需求也會隨之減少，如果保持原有的卷煙零售戶數量不變，將導致供大于求的局面，造成資源浪費和市場競爭激烈。通過統計數據和市場調研來了解當地的實際卷煙消費需求，根據需求量來確定合理的卷煙零售戶數量。

可以通過設立門檻或限制條件來篩選申請者，對新開設的卷煙零售戶進行嚴格審批，確保只有符合條件的零售商才能獲得許可證。有效控制零售戶數量的增長，要考慮到人口分布和消費習慣的差異，合理分布卷煙零售戶，避免集中在某一地區導致資源浪費。同時保證零售商的經營質量，以適應人口變化的趨勢。同時可以通過對已有卷煙零售戶進行監管，對不符合規定的零售戶進行整頓或關閉，從而保持零售戶數量在一個適當的范圍內。

2.加強對煙草專賣零售許可證的監管和執法。

通過加強巡查和抽查，確保零售商遵守相關法規和規定，不違法售賣煙草制品。對于違規行為，要及時進行處理，以維護市場秩序和消費者權益。加強對煙草專賣零售許可證的管理和監督，確保合法合規經營，避免黑市和假冒偽劣商品的出現。

建立健全的監督機制，加強對卷煙零售戶的日常管理和監督，確保其合法經營，維護市場秩序。同時，可以加強對卷煙銷售的監管，嚴格執行未成年人禁止購買卷煙的規定，有效遏制未成年人吸煙問題的發生。加強對卷煙零售戶的準入和退出管理，提高從業人員素質和服務水平，規范卷煙銷售行為，防止非法銷售和假冒偽劣產品的出現。

3.加強對煙草銷售的宣傳和教育工作。

提高公眾對吸煙危害的認識，減少吸煙率，從根源上減少煙草需求。可以通過開展健康教育活動、加大吸煙危害的宣傳力度等方式，引導人們健康生活，減少煙草消費。

鼓勵煙草專賣零售商開展多元化經營，提升其盈利能力和競爭力。可以推動零售商拓展產品線，增加其他商品的銷售，如飲料、零食、日用品等，吸引更多消費者，降低對煙草銷售的依賴。

綜上所述，當地人口常住人口的減少確實會對卷煙零售業產生影響。為了應對這一挑戰，需要根據實際情況采取有針對性的管理措施，確保卷煙零售戶數量的合理性，并滿足當地居民的需求。只有這樣，才能實現卷煙零售業的合理有序發展。