2023年12月，貴州省近年來首起集煙絲非法加工和假冒卷煙生產銷售于一體的全鏈條、全環節、全要素案件依法宣判，21名涉案人員受到法律制裁。該案由黔南布依族苗族自治州公安、煙草部門潛心經營3年成功破獲，涉案金額達2608.71萬元，有力維護了卷煙市場經營秩序，切實維護了國家利益和消費者利益。

一條線索，牽出地下假煙團伙

2021年7月18日，黔南布依族苗族自治州都勻市煙草專賣局接到群眾舉報稱，當晚有一車假煙將從貴陽途經都勻運往廣東。都勻市局隨即聯系高速交警協助實施攔截。

當晚23時許，該車進入廈蓉高速都勻地界后，執法人員將其攔下，于貨廂內現場查獲7個品牌散裝假煙246.5萬支，涉案金額122.34萬元，抓獲貨車駕駛員袁某松。經依法詢問，得知該車從貴陽市開陽縣內一假煙生產窩點裝車，運往廣東某地下假煙包裝窩點。

嫌疑人指認犯罪現場。

都勻市局專賣人員立即意識到，這不是一起簡單的非法運輸案件。他們隨即向黔南布依族苗族自治州公安局、煙草專賣局進行匯報。鑒于案情重大，黔南成立了州、市兩級聯合調查專案組，并指派4名精兵強將奔赴開陽縣摸底偵察。

“由于是晚上裝車，具體路線也不是很明確，只知道一個大概地點，我們采取最笨的辦法，把10公里范圍內的每一條公路、鄉道都跑了個遍，一圈下來就是四五百公里。”專案組成員介紹，白天觀察地形，梳理出可疑的場所，晚上在夜色的掩護下抵近偵察，前前后后排查了20多個點。

功夫不負有心人。用了3天時間，他們終于在開陽縣禾豐鄉典寨村的一座茶山上，發現一條新開挖出來的機耕路。路又陡又窄，盤旋通往山頂。遠遠望去，在接近山頂的位置有兩棟簡易棚舍，像是一個養殖場。

專案人員決定晚上抵近偵察。

夏季的山區蚊叮蟲咬，還容易遇上毒蛇，半途又下起了大雨，專案組成員衣服全部濕透，雨水模糊了眼睛，冷熱交替，渾身像打擺子一樣。爬了4個多小時，大約凌晨1時許，終于摸到了養殖場背面的灌木叢里。

“聽到輕微的機器發動聲音，但是沒見機器設備。養殖場周圍有新開挖的痕跡，還有一輛當地牌照的越野車，這一切都與舉報線索相符，基本上確定這里就是制假窩點。”專案組成員說。

專案組查獲的制假材料。

基本確定后，專案組成員悄悄原路返回，待下到山腳，路旁農舍的公雞已經開始打鳴。

次日，專案組趁熱打鐵，再次抵近偵察。發現養殖場位于一座廢棄的茶場內，制假窩點就在養殖場地下三米深處，利用山上的地形地勢和養殖場的氣味掩蓋煙絲味，并在各個進山路口安裝有監控設備。而上山的路非常陡峭，但凡下點雨，都無法駕車上山。

在匯總偵察情況時，外圍蹲點的專案組成員反饋，一直未發現有運輸貨車從山上下來，但是有一輛當地牌照的越野車和面包車經常出入。

專案組成員跟蹤越野車，發現其下山后經常到10多公里外的一個廢棄養殖場。同時他們還發現，那輛經常上山的面包車也經常出入這里。在養殖場附近就能聞到煙絲味，他們斷定這是一個非法加工煙絲窩點。

專案組查獲的假煙生產設備。

經過一個多月的反復偵察，專案組終于摸清了窩點內外布局和制假人員的活動軌跡，并鎖定了7名主要犯罪嫌疑人。

一張以福建人張某智、張某鎮和本地人秦某洪為首，涉及多省區、多環節的非法加工煙絲原料和生產銷售假煙的犯罪網絡逐漸浮出水面。

聯合行動，一舉端掉制假窩點

2021年8月底，專案組獲悉該團伙主犯將于近期在窩點聚集的消息，在省公安廳和省煙草專賣局的部署指揮下，黔南、貴陽兩地公安、煙草制定了聯合抓捕方案，出動63名執法人員，于8月31日對查實的3個窩點、2個落腳點的涉案人員實施同步收網。

這次共查獲成品煙絲4.51噸、卷煙紙3.7噸、濾嘴棒131.09萬支、自動卷接機1臺、濾嘴接裝機1臺，以及其他制假原輔材料和輔助設備若干，涉案金額221.51萬元。現場抓獲犯罪嫌疑人13人，除福建籍“二張”外，犯罪嫌疑人全部緝拿歸案。

專案組查獲的地下制假窩點。

后經審訊得知，原來，“二張”在收網當天接到窩點放哨人員的報信后逃竄了。

10天后，辦案人員捕獲“二張”在福建云霄的活動軌跡，抓捕組立即動身前往。“在其住所周圍守了4天，直到第5天的時候，張某智只身出門倒垃圾，被我們逮了個正著。”專案組成員說。

2022年9月15日，該案被列為部級督辦案件。2023年10月12日，黔南警方對“11·16”非法生產銷售煙絲及假冒卷煙案的最后一名主犯張某鎮發出網上追捕令。

通過持續延伸調查，專案組又相繼打掉與“11·16”案件直接相關的違法生產、包裝窩點4個，抓獲犯罪嫌疑人16人，查獲非法煙絲44.95噸、煙葉6.54噸、煙梗34.95噸、假冒卷煙23.74萬支、非法生產加工機械6臺（套）。