為推動許可服務“提質增速”，廣西河池市大化瑤族自治縣煙草專賣局立足實際，始終堅持問題導向，積極探索新的工作方法和手段，推進“事前服務”，推動煙草專賣零售許可證實地核查工作高效運行，提升群眾滿意度和獲得感。

隨著群眾辦理證件需求增加，煙草專賣零售許可證實地核查存在著工作量大、工作效率不高等問題。大化煙草堅持做到主動靠前、一鏈服務，從源頭抓起，通過事前培訓、集中核查等方式，不斷提高行政許可實地核查精準高效。

“煙草證申請需要有與經營煙草制品零售業務相適應的資金。”

“有與住所相獨立的固定經營場所。”

“符合當地煙草制品零售點合理布局的要求。”

……

在大化縣大化鎮古江大道恒力城商鋪下，大化煙草市管員唐律對11名申請辦理煙草專賣零售許可證的群眾詳細解釋。

圖為市管員在向申請辦證群眾進行“事前培訓”。張芳攝

針對許可證申請高峰，大化煙草分階段組織申請戶集中進行“事前”培訓，培訓的核心內容圍繞《煙草專賣許可證管理辦法》《煙草制品零售點合理布局規劃》等相關法律法規進行宣講。

同時，對各項法律法規進行了詳盡講解，特別強調了實地核查是煙草專賣零售許可證發放流程的關鍵環節，對許可證辦理的間隔距離、特殊區域、特殊情形以及禁止設置等幾種類型進行詳細說明，力求讓申請群眾能夠對自身申辦情況有一個更為清晰和全面的認識。

“這么一解釋，我就清楚辦理流程了。”申請辦理煙草專賣零售許可證的鄧芳芳對唐律豎起了大拇指。

“在宣講解釋后，我們在申請群眾都無異議的情況下，根據受理時間的先后順序，在申請戶的陪同下對其經營場所進行逐一核查。”唐律說道，“在核查過程當中，我們對申請戶提出的疑問予以解答。”

圖為市管員將現場核查記錄表交由申請辦證群眾核實確認。張芳攝

據悉，為了確保實地核查工作的精準高效，大化煙草還特別制定了詳細的核查計劃，計劃內容包括了核查人員的分配、核查時間安排等，力求在保證核查質量的同時，最大程度地提高工作效率。

大化煙草還做到及時記錄相關情況，為后續的審查和決策提供準確的依據。同時，建立和完善反饋機制、設立監督電話等，鼓勵申請證件辦理的群眾提出意見和建議，從而持續改進服務質量。

“許可證實地核查作為行政許可的重要環節，不僅保障了市場的公平競爭，也是維護申請戶合法權益的重要手段，通過強化‘事前’培訓、集中核查的方式，有效解決了核查工作量大、效率不高的問題。”大化煙草負責人唐朝表示，“下一步，我們將強化‘事前、事中、事后’監管力度，對新入網客戶進行更為系統的培訓，以確保他們在業務開展之初就能明確知曉各項法律法規及相關政策。同時，通過持續的宣貫和指導，增強客戶的守法經營意識。”