蕪湖，位于安徽省東南部，南依皖南山系，北望江淮平原。

近年來，蕪湖市煙草專賣局在打假打私工作中取得了一系列不俗成績：2023年，偵破國標網絡案件6起、省標網絡案件6起，查獲非法卷煙1500萬余支，被安徽省煙草專賣局評為“全省打假工作先進集體”。

“成績的取得，歸結于堅強有力的組織保障、與時俱進的技術應用和快速有效的精準打擊。”蕪湖市局副局長李鵬說。

以變應變 擴大“朋友圈”

當前，涉煙違法行為愈趨隱蔽，卷煙打假打私需要依靠多部門協同的力量。

聯合打假“安徽模式”的探索構建與高效實踐為蕪湖市局不斷完善多部門聯席會議機制提供了重要參照。特別是在2023年5月，蕪湖海關、市場監督管理局的加入參與，進一步完善了信息共享、案件會商、掛牌督辦與考核激勵等配套制度，擴大了市場治理的“朋友圈”。

在此基礎上，蕪湖市局先后與公安、郵管、市場監管等部門共同開展“皖劍2023”“百日行動”等卷煙市場整治專項行動，有效提升了市場治理法治化、專業化水平。

協作機制的有效發揮，既得益于“朋友圈”的不斷擴大，更離不開對機制運行的深入探索。

走進安徽省郵政煙草涉煙案件情報研判指揮中心蕪湖分中心，簡潔明了的功能分區、智慧便捷的研判系統，讓人眼前一亮。

自去年2月建成以來，在郵政管理、煙草部門的密切配合下，蕪湖分中心逐步成為皖南地區物流寄遞環節涉煙違法行為數據資源中心、情報研判中心和指揮調度中心。在此之前，由公安、煙草共同建設的警煙情報研判室已高效運行。

“通過建立數字警煙專線，我們在全省率先實現了涉煙案件相關信息在幾個部門間的無縫對接、實時互動。兩個研判單位能夠同步開展重大線索聯合研判，建成了以專線互聯為紐帶、合成作戰為方向、攻堅重案為目標的信息研判網絡。”李鵬說。

在協作機制的支撐下，蕪湖市局聚焦“辦好大案要案、實現精準打擊、提升辦案效能”的具體要求，創新舉措、靶向發力，協同作戰、聯動打擊，涉煙案件辦理質效持續提升。今年以來，他們共查獲非法卷煙781萬余支，切實提高了打擊質效。

以智提質 乘“數字”東風

利用寄遞渠道開展涉煙違法犯罪活動，行為隱蔽且點多面廣，打擊難度較大。

近日，蕪湖市局專賣人員聯合郵政管理局執法人員在進行例行檢查時，發現一個可疑包裹。隨后，他們將面單信息傳遞給蕪湖分中心的工作人員，并輸入“物流寄遞環節涉煙違法行為情報全景研判”系統。

很快，一份7000余字的分析報告一鍵生成。報告顯示，嫌疑人自2023年1月起，累計向蕪湖發件13次，被查獲非法卷煙64條。

收到反饋信息，執法人員現場將包裹扣下，當場查獲非法卷煙23條。隨后，此案交由公安部門立案，最終查獲非法卷煙1604條，涉案金額達153萬余元。

與“物流寄遞環節涉煙違法行為情報全景研判”系統不同，“零售戶全景畫像”系統側重于解決市場檢查“目標隨機、范圍過廣、效率不高”等問題。

以“2·11”非法經營案為例，“零售戶全景畫像”系統在運行中發現零售戶趙某“關鍵指數”中歷史訂單數、32位碼流向、違規記錄3個指標均有異常，“關聯指數”中的商圈違規比率、同網格違規比例頻度也較高，初步判斷為“高風險型”，存在團伙售賣假煙的重大嫌疑。

蕪湖市局隨即展開深入排查，精準鎖定涉假嫌疑人員的主要供貨渠道及社會關系網絡，并破獲一個涉及安徽、江蘇、山東3個省份，涵蓋儲存、運輸、銷售等環節的國標網絡案件。

乘“數”而上，馭“數”而行。從問題出發，蕪湖市局主動將人工智能技術融入市場治理，在前期自主研發“徽映云析”物流寄遞環節涉煙違法行為情報研判系統基礎上，結合大語言模型技術，系統研發“知蕪不言”煙草大語言模型，打造出以“物流寄遞環節涉煙違法行為情報全景研判”“零售戶全景畫像”為代表的AI情報研判工具矩陣，為卷煙打假打私裝配了“智慧大腦”。

以此為支撐，蕪湖市局以推進專賣監管現代化為目標，構建起包括涉煙數據“情報云”、數據研判“可視屏”、畫像研判“兩系統”的數字化情報研判體系，推動數據導偵邁上新臺階。

以快制快 織密“防護網”

“你們看，那輛摩托車后座的包裹，像不像煙包？”

去年11月，蕪湖市局專賣人員在日常檢查時，與一輛快速行駛的摩托車擦肩而過。

憑借多年的工作經驗，專賣人員判斷，該摩托車后座的包裹有問題。“立即通知相關人員，啟動應急反應機制。”蕪湖市局專賣科科長周澤群現場辦公。

核查并確認案情基本信息后，警煙情報研判室根據車牌號，迅速鎖定摩托車行動軌跡。附近的交警、專賣稽查支隊及轄區行動組人員迅速集結，在蕪湖市九華中路將摩托車攔截，當場查獲假冒卷煙48條。

該案件的偵破，正是得益于蕪湖市局“30分鐘快速打擊圈”模式的有效構建。

自去年以來，針對交通路段多、通過時間快、打擊難度大的“物流專車運假”特點，蕪湖市局聯合市公安局全面加大對毗鄰地區、高速路口、主干路段等重點區域涉煙違法犯罪行為的打擊力度。

“‘30分鐘快速打擊圈’由警煙情報研判室和蕪湖市公安局情指中心總體調度，主要突出一個‘快’字，確保30分鐘內路網偵查到位、行動部署到位、執法人員到位、執法車輛到位。”周澤群介紹說，為保證快速響應，蕪湖市局稽查支隊及各縣級局行動組均設置應急反應小組，做到24小時待命。

快速反應，既體現了公安、煙草部門的高效協作、統籌調度，也需要強有力的隊伍支撐。

蕪湖市局常態化開展專賣隊伍輪訓，內容覆蓋數據分析、線索經營及案件辦理等內容，為卷煙打假打私全方位蓄勢聚能。除此之外，各縣級局還根據打假工作需要與隊伍培養需求，分批選派骨干人員到蕪湖分中心跟班實習，在實戰實踐中打造一支“政治堅定、紀律嚴明、業務過硬、作風優良”的專賣鐵軍。

握指成拳，聚沙成塔。“30分鐘快速打擊圈”模式建立以來，蕪湖市局累計破獲專車案件17起，查獲非法卷煙289萬余支，有力打擊了不法分子的囂張氣焰。

下一步，蕪湖市局將始終牢記煙草專賣監管職責，持續探索卷煙打假有效方法，以守土負責、守土盡責的實際行動，讓不法分子無處遁形，全力守護市場安瀾，努力為高質量發展和現代化建設保駕護航。