近5年來，累計查處5萬元以上案件497起，破獲跨省網(wǎng)絡(luò)案件17起，刑事打擊366人次，121人被判刑；

查獲四川南充煙草自組建以來首起部督案件“12·13”生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品案，獲得公安部、國家煙草專賣局賀信表彰，查獲廳督案件4起；

今年4月底，南充市煙草專賣局專賣監(jiān)督管理科（專賣稽查支隊）獲評全國煙草行業(yè)第八屆先進(jìn)集體；

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這是近年來四川省南充市煙草專賣局專賣條線交出的一份亮眼的成績單。近年來，南充市局黨組堅定維護(hù)國家利益和消費者利益，聚焦“數(shù)據(jù)先導(dǎo)、稽查上移、監(jiān)管下沉、管服融合”，強化數(shù)智賦能，推動專賣監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，主動當(dāng)好轄區(qū)卷煙市場治理的執(zhí)行者、打假破網(wǎng)的推動者、護(hù)航發(fā)展的實干者。

凝聚監(jiān)管合力 推進(jìn)打假破網(wǎng)

累計查辦案件274起，查獲假私非卷煙953.35萬支，案值1103.79萬元；搗毀偽劣電子煙生產(chǎn)窩點2處，查扣偽劣電子煙彈9.33萬個，貨值280余萬元……今年1月1日起，南充市局以“斷源頭、打團(tuán)伙、抓主犯、破網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo)，聯(lián)合相關(guān)部門開展了為期3個月的“春雷2024”卷煙市場專項整治行動。

成績的取得，得益于南充市局加強部門協(xié)作，強化內(nèi)外銜接、上下貫通，構(gòu)建信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動的聯(lián)合打假打私工作體系。

“自2020年12月南充市公安煙草情報研判室成立以來，南充煙草與公安部門的協(xié)作進(jìn)一步鞏固，工作模式進(jìn)一步升級。現(xiàn)在，從線索研判到精準(zhǔn)收網(wǎng)，煙草部門與公安部門在情報搜集、辦案思路、案偵技巧等多個方面進(jìn)行交流協(xié)作，為涉煙案件偵辦提供了有力支持。”南充市局副局長宋軍表示。

在以情報研判室為陣地，推進(jìn)煙草與公安、郵政管理等部門溝通協(xié)作，持續(xù)匯集涉煙情報數(shù)據(jù)，不斷拓展情報分析價值鏈條的同時，南充市局深入研究與專賣監(jiān)管密切相關(guān)的數(shù)據(jù)指標(biāo)，組織專賣、內(nèi)管等部門建立“大專賣”監(jiān)管數(shù)據(jù)交互機制，各部門定期通報、交流、座談，為專賣市場監(jiān)管、案件查處以及內(nèi)部基礎(chǔ)管理提供了豐富數(shù)據(jù)支撐。

不僅如此，南充市局將情報線索、指揮權(quán)限進(jìn)行集約管理，集中優(yōu)勢力量，提升案件偵辦水平。一方面，依托情報研判室，將全市涉煙情報線索收集匯總、統(tǒng)一管理、集中研判，構(gòu)建起“數(shù)據(jù)向上匯聚、服務(wù)向下延伸”的情報運轉(zhuǎn)模式，實現(xiàn)數(shù)字導(dǎo)偵、數(shù)字導(dǎo)打；另一方面，南充市局專賣稽查支隊聯(lián)合公安部門成立涉煙案件指揮中心，統(tǒng)一收攏全市涉煙重大案件、涉煙刑事案件的指揮權(quán)限，由指揮中心統(tǒng)一調(diào)配辦案力量，統(tǒng)一部署攻堅行動，打造全市打假破網(wǎng)“一盤棋”工作格局。

借力數(shù)字東風(fēng) 推動轉(zhuǎn)型發(fā)展

“3·13”生產(chǎn)銷售偽劣電子煙產(chǎn)品案，從公安立案到端掉源頭廠家，僅用時15天，現(xiàn)場抓捕涉案人員13人，查獲生產(chǎn)設(shè)備7臺，成品電子煙煙彈6.5萬余個、煙彈小盒外包裝10.8萬張，現(xiàn)場查獲貨值達(dá)200余萬元；

“12·22”生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品案，專賣稽查人員在農(nóng)村市場上發(fā)現(xiàn)有人銷售煙絲、空煙管線索后，聯(lián)合相關(guān)部門順藤摸瓜查到銷售上家，以及位于云南、河南的原料廠家，三地同步收網(wǎng)抓獲18名涉案人員，查獲煙葉、煙絲2.5噸，空煙管5萬支，現(xiàn)場查獲涉案物品貨值達(dá)103萬元；

……

對市場上出現(xiàn)的涉煙違法犯罪行為“露頭就打”，南充市局依托情報研判室，搭建了“1+9+N”情報信息收集體系，探索推進(jìn)“采數(shù)、管數(shù)、用數(shù)”一體化運作，自上而下構(gòu)建數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應(yīng)用體系，及時感知市場態(tài)勢變化，捕捉掌握市場異動，為專賣監(jiān)管提供精準(zhǔn)指引。

“‘1+9+N’情報信息收集體系，‘1’即涉煙情報研判室，‘9’是9個縣級局設(shè)立數(shù)據(jù)情報崗位，‘N’是一線人員。我們實施系統(tǒng)采數(shù)，全面匯總涉煙數(shù)據(jù)，構(gòu)建專賣監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用池。”南充市局專賣監(jiān)督管理科科長王竣介紹，借助海量數(shù)據(jù)資源，情報研判室強化戰(zhàn)法模型應(yīng)用，加強數(shù)據(jù)清洗和融合碰撞，有力提升情報分析精度，為高質(zhì)量打假破網(wǎng)提供強大助力。

近兩年，南充市局破獲的5萬元以上案件分別同比增長7.23%、19.10%，部督案件實現(xiàn)“零”的突破，數(shù)字驅(qū)動發(fā)展的邏輯得到檢驗，數(shù)字監(jiān)管變革邁出堅實步伐。

不僅如此，南充市局以情報研判室為陣地，成立了陳斌創(chuàng)新工匠人才工作室，主要針對涉煙違法犯罪行為新動態(tài)新動向研究新型技偵戰(zhàn)法，提高打擊效能；成立了打擊物流寄遞涉煙違法犯罪職工創(chuàng)新工作室，主要研究物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法犯罪活動的特征規(guī)律，解決執(zhí)法實踐難題。

堅持實戰(zhàn)導(dǎo)向 鍛造執(zhí)法鐵軍

為有力提升專賣隊伍執(zhí)法效能，南充市局以實戰(zhàn)為導(dǎo)向加強隊伍培訓(xùn)培養(yǎng)，錘煉素能、提升水平，創(chuàng)新開展了電子煙市場監(jiān)管現(xiàn)場觀摩交流，結(jié)合案例進(jìn)行實景還原、實物呈現(xiàn)，有效破除專賣稽查人員“本領(lǐng)恐慌”，錘煉“硬核”本領(lǐng)。

近年來，南充市局聚焦四川省煙草專賣局“數(shù)字專賣·執(zhí)法鐵軍”定位，結(jié)合南充煙草“星火計劃”，啟動“星火鑄七鐵”專賣高素質(zhì)隊伍建設(shè)活動，通過集中培訓(xùn)、觀摩演練、競賽實戰(zhàn)、上掛下派等系列舉措，著力提升隊伍基礎(chǔ)素能。

——堅持將思想政治教育融入日常，引導(dǎo)專賣人員牢記初心使命，增強維護(hù)煙草專賣制度、助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和使命感，擦亮忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牡咨?/p>

——積極推進(jìn)上掛下派、外派交流學(xué)習(xí)，以勞動競賽、技能比武為載體加強綜合性、系統(tǒng)性培養(yǎng)，開展“師帶徒、匠帶兵”活動，專賣人員中級以上持證率達(dá)到74.73%，隊伍整體素能持續(xù)提升。

——持續(xù)加強紀(jì)律作風(fēng)整治，定期開展罰沒物品管理、執(zhí)法監(jiān)督、“六個嚴(yán)禁”系列自查自糾，組織準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)，進(jìn)一步培養(yǎng)專賣條線紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、能打勝仗的鐵軍作風(fēng)，引導(dǎo)他們始終保持干凈廉潔品格，守牢不出事的底線。

“我們將牢記職責(zé)使命，繼續(xù)朝著數(shù)字化轉(zhuǎn)型新賽道加‘?dāng)?shù)’前行，以更廣闊的數(shù)字思維培育新質(zhì)生產(chǎn)力，以更先進(jìn)的數(shù)字手段增強市場管控力，以更強大的數(shù)字賦能激發(fā)隊伍新活力，不斷增強專賣治理效能，譜寫南充煙草高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。”南充市局局長曾光勇如是說。