“您好，請出示一下身份證，這里需要進行實名登記。”在云南保山時安物流有限責任公司收件室，收寄人員正在幫助寄件客戶填寫實名信息，并在核實客戶身份證信息后進行開封驗視，隆陽區(qū)煙草專賣局（分公司）聯(lián)合保山市郵政管理局在現(xiàn)場針對寄遞企業(yè)實名收寄、開封驗視以及過機安檢“三項制度”操作流程開展執(zhí)法檢查，進一步加強對寄遞渠道涉煙違法行為的監(jiān)管。

寄件現(xiàn)場（8月16日攝）。

今年以來，保山市煙草專賣局（公司）和保山市郵政管理局掛牌成立保山市“煙郵聯(lián)合”執(zhí)法辦公室，攜手成立聯(lián)合打擊寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法行為執(zhí)法領(lǐng)導小組。保山市打擊涉煙寄遞渠道違法行為工作從“單一部門、單一區(qū)域”治理模式向“多部門協(xié)同、多區(qū)域協(xié)作”綜合整治模式轉(zhuǎn)變，促進“依法治郵，依法治煙”。

保山市“煙郵聯(lián)合”執(zhí)法辦公室掛牌（資料圖）。

完善工作機制，形成工作合力

針對當前利用寄遞渠道實施涉煙違法犯罪活動的高發(fā)態(tài)勢，執(zhí)法領(lǐng)導小組整合執(zhí)法資源，凝聚執(zhí)法合力，將“利用互聯(lián)網(wǎng)、物流快遞渠道等途徑非法經(jīng)營煙草制品的涉煙違法犯罪行為”列為5個重點整治工作之一，下發(fā)《保山市卷煙市場重點時段專項整治實施方案》，統(tǒng)籌全年專項整治行動，突出“專項+聯(lián)合”特點，推進卷煙零售市場專項集中整治工作常態(tài)化。

同時，保山市郵政管理局牽頭下發(fā)了《保山市集中整治涉煙違法寄遞行為專項行動工作方案》，不斷探索完善物流寄遞、互聯(lián)網(wǎng)和新型煙草制品案件偵辦模式，建立“煙草+郵政+公安+市監(jiān)”打擊物流寄遞渠道涉煙違法行為協(xié)作機制，創(chuàng)新工作方法，較好地解決了涉煙寄遞環(huán)節(jié)現(xiàn)場執(zhí)法難、取證難、定性難的問題。保山市煙草專賣局（公司）繼續(xù)完善“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務(wù)周到”的市場監(jiān)管體系，探索卷煙外防流入、內(nèi)防流出的新型監(jiān)管模式。

聯(lián)合檢查現(xiàn)場（8月16日攝）。

加強法制宣傳 強化聯(lián)合執(zhí)法

保山市煙草專賣局（公司）聯(lián)合保山市郵政管理局共同開展法律法規(guī)宣傳和典型案例教育，向轄區(qū)內(nèi)物流寄遞企業(yè)重點講解關(guān)于禁止非法運輸、寄遞煙草專賣品的規(guī)定，不斷增強其守法經(jīng)營意識，引導寄遞企業(yè)配合和支持打擊違法寄遞煙草制品活動，破除日常執(zhí)法壁壘，提高行政執(zhí)法效率。

“為了增強公眾對煙草涉煙案件的舉報意識，我們還向轄區(qū)內(nèi)的寄遞企業(yè)發(fā)放了煙草涉煙案件舉報獎勵的宣傳資料，?激勵各寄遞企業(yè)積極提供線索，?并協(xié)助煙草專賣執(zhí)法工作的開展。?”保山市郵政管理局行業(yè)管理科副科長張佳明表示。

聯(lián)合檢查現(xiàn)場（8月16日 攝）。

同時，執(zhí)法組對物流貨運、寄遞站點開展錯時、定點、專項檢查，實時通報反饋涉煙違法信息，強化精準打擊。今年以來，煙草與郵政已攜手開展寄遞環(huán)節(jié)集中整治2次，查獲物流寄遞案件數(shù)量256件，查獲卷煙134.06萬支，案值204.87萬元。

下一步，保山市煙草專賣局（公司）將繼續(xù)攜手郵政部門，不斷深化“煙郵合作”機制，強化雙方在普法宣傳、數(shù)據(jù)共享、線索通報、案件移送與協(xié)查方面的合作力度，形成物流寄遞環(huán)節(jié)打擊涉煙違法行為的合力，維護全市卷煙市場秩序。