為持續平穩推進烤煙收購進程,確保師宗縣2024年度烤煙收購任務高質量完成。9月21日,云南省師宗縣煙草專賣局(分公司)召開煙葉收購、專賣管理工作聯席分析會,分析研究當前烤煙收購及專賣管理中存在的問題,安排部署當前和下一階段工作。師宗縣局(分公司)主要負責人李天華主持會議并講話,副局長胡孝俊、副經理張本亞參加會議。
會上,對當前烤煙收購及專賣管理情況進行匯報,通報了自8月16日以來烤煙收購任務及工作進度,并對當前烤煙收購形勢及下步工作作安排,對當前烤煙收購形勢及下步工作進行全面安排部署。
會議指出,烤煙是推進農業產業高質量發展的重要載體,各相關單位認識要透徹,準確把握今年烤煙生產收購的嚴峻形勢,提高政治站位,切實增強抓好煙葉收購工作的責任感和緊迫感,周密部署、統籌謀劃、精心組織做好今年的煙葉收購調撥工作。做好烤煙生產收購和“兩煙”市場秩序維護工作事關農業增效、農民增收和鄉村振興,事關全縣煙草產業可持續發展。要切實加強對全縣煙葉收購工作的管理,依法打擊非法收購、經營煙葉的違法行為,維護師宗縣2024年正常的煙葉收購秩序,保護煙農的合法權益。
會議強調,要強化責任聯動,協力保障煙葉收購平穩運行;要精準測產估產,確保計劃任務精準管控;要增強服務意識,全力助推煙葉生產提質增效;要堅守質量紅線,精益求精提升煙葉收購品質;要根治微腐敗頑疾,全力凈化產業發展生態;要深化協作聯動,堅決維護煙葉收購秩序;要創新工作方法,不斷提升市場監管能力;要團結奮斗,銳意進取,確保烤煙收購目標任務圓滿完成,為全縣經濟社會發展作出新的更大貢獻。
會議要求,服務要精準,做好各項收購及專賣管理工作,嚴格規范收購行為,切實做到公平、公正、陽光收購煙葉。管控要有力,用鐵的手腕來維護收購秩序,確保“不讓一片外煙流入,也不許一片師宗煙葉流出”,持續提升師宗縣煙葉的知名度。配合要密切,各鄉鎮要緊盯目標任務,細化工作措施,密切協調配合,全力做好煙葉收購各項工作。紀律要嚴明,加強組織領導,嚴守收購紀律規矩,積極營造良好的煙葉收購氛圍。一是加強法律宣傳,營造良好氛圍。在轄區煙葉收購場所懸掛宣傳橫幅,召開煙農座談會,公布舉報電話、舉報獎勵政策,大力宣傳煙草專賣法律法規相關規定,提高廣大煙農的法律意識和依法交售煙葉的自覺性。二是加強執法協作,突出聯合監管。加強與當地政府、相關執法部門、毗鄰兄弟單位的溝通協調,形成“部門聯合、多方參與、密切協作”的打假打私體系,增強執法協作和深度經營案件能力。三是建立長效機制,加深部門溝通。深化“專收協同”機制。及時互通煙葉收購進度、煙農庫存煙葉情況、非法收購煙葉案件信息等,形成“專收協同”打擊合力,共同維護煙葉收購秩序。強化片區聯動內涵。加強與各種煙鄉鎮(街道辦)的聯動協調,積極互動,通力協作。四是強化內部監管,維護收購秩序。實行全程動態監管、駐點監管,實現監管模式端口前移、觸角前伸。突出異常交售監管,重點開展對種煙大戶、交售異常煙農、邊界有外流傾向農戶的實時動態監管,防止煙葉流失。五是強化區域管控,實現精準打擊。在重點區域內組織開展以打擊非法收購、存儲、運輸、倒賣煙葉為重點的專項行動,堅持做到露頭就打,及時精準打擊各類煙葉違法活動,努力切斷制假原料供應鏈。六是加大檢查力度。內管部門采取定期或不定期的方式,到產區收購站(點)現場查看煙農合同履約情況、煙葉等級收購比例、煙葉入庫登記臺賬等,做好全過程督導檢查,并及時完善痕跡資料,充分發揮內部監管職能。七是強化廢棄煙葉監管。在收購期間,對收購現場產生的廢棄煙葉、煙末進行監管,按要求在當天進行稱重登記,建立出入庫手續臺賬,做到臺賬清晰,專人負責,集中存放,規范銷毀,嚴防廢棄煙葉流入地下制假窩點。八是強化檢查考核力度。建立和完善煙葉收購工作監管實施細則、考核辦法、監管流程,堅決杜絕組織參與、內外勾結等不規范經營行為發生。同時,進一步量化考核指標,將煙葉監管整體情況納入收購人員年度考核。九是及時開展煙農煙葉存量調查,對照農戶交售進度,及時開展煙葉存量入戶調查,準確掌握最新煙葉存量情況,對交售進度慢的煙農進行重點服務,加快收購進度,善始善終做好今年的煙葉收購工作,助力鄉村振興。
收購檢查組全體成員;盤點組副組長、入庫組副組長、視頻監控組副組長;專賣辦負責人、各專賣所所長、煙葉站站長等參加會議。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察