在當(dāng)前快速變化的社會背景下，煙草行業(yè)面臨新挑戰(zhàn)。為提升執(zhí)法效能，需深化服務(wù)理念，通過多維宣傳、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險防控、制度創(chuàng)新與服務(wù)模式創(chuàng)新等措施，優(yōu)化煙草專賣管理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

一、深化“三維宣傳”，強(qiáng)化服務(wù)成效

面對卷煙專賣管理的新挑戰(zhàn)，需廣泛動員社會力量，通過“三維宣傳”策略，即線上多渠道普及法律、線下互動增強(qiáng)認(rèn)知、以及主動回訪收集反饋，全面提升公眾對煙草專賣制度的理解和支持。利用云展覽、網(wǎng)絡(luò)直播等線上方式普及法律法規(guī)，增強(qiáng)零售戶和消費者的法律意識；通過線下活動，如卷煙鑒別知識講座，直接聽取消費者意見，及時反饋至煙草管理部門；通過電話、實地走訪及問卷調(diào)查，評估服務(wù)效果，征集零售戶對服務(wù)型執(zhí)法的建議，營造積極的服務(wù)氛圍，實現(xiàn)市場秩序維護(hù)與經(jīng)營行為規(guī)范的雙贏。

二、實施“三統(tǒng)策略”，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

強(qiáng)化煙草執(zhí)法部門的服務(wù)理念，需統(tǒng)一服務(wù)理念、管理模式和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。樹立“服務(wù)引領(lǐng)市場，管理駕馭市場”的原則，通過APCD工作法與網(wǎng)格化監(jiān)管，實現(xiàn)管理服務(wù)全覆蓋，利用數(shù)據(jù)平臺提升監(jiān)管效能，為零售戶建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。統(tǒng)一執(zhí)法形象與流程，確保執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，減少隨意執(zhí)法，提升執(zhí)法公信力。

三、把控“三節(jié)點”機(jī)制，有效防控風(fēng)險

針對信息技術(shù)帶來的執(zhí)法挑戰(zhàn)，建立“三節(jié)點”風(fēng)險防控機(jī)制：事前提示預(yù)防風(fēng)險，事中警示及時糾偏，事后回訪確保整改，通過全鏈條風(fēng)險管理，有效降低執(zhí)法風(fēng)險，保護(hù)消費者與零售戶合法權(quán)益。

四、踐行“三制并舉”，提升管理效能

堅持行政指導(dǎo)、行政調(diào)解與執(zhí)法行為分析“三制并舉”，通過靈活運(yùn)用行政指導(dǎo)策略，建立行政調(diào)解體系，以及定期分析執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法剛性與柔性相結(jié)合，提升管理質(zhì)量與效率。

五、推動“三創(chuàng)融合”，創(chuàng)新服務(wù)模式

緊跟時代步伐，推動制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新“三創(chuàng)融合”。出臺限時辦結(jié)、一次性告知等制度，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，簡化流程，提高效率；落實政務(wù)服務(wù)評價與“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制，強(qiáng)化社會監(jiān)督；拓寬服務(wù)熱線，加強(qiáng)與商戶、消費者的聯(lián)系，形成多方參與的監(jiān)管格局，持續(xù)優(yōu)化節(jié)假日專賣管理，減少涉煙案件，提升行業(yè)整體形象與管理效能。

總之，在新時代背景下，煙草行業(yè)需不斷創(chuàng)新與調(diào)整，執(zhí)法人員需深刻轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，通過多維度、全方位的改革措施，贏得社會廣泛認(rèn)可，實現(xiàn)高效管理與行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。