兩年窮追不舍，出動辦案人員近3000人次，行程十余萬公里，跨越3省和十幾個地市，走訪群眾上千人次，查閱復制證據材料5萬多份。

戰果振奮人心，一個跨國特大走私卷煙網絡被徹底鏟除，涉案總額超2億元，刑拘涉案違法分子72人。

欽州“12·11”非法經營走私卷煙案件的成功偵破，是廣西公安、煙草部門貫徹落實公安部、國家煙草專賣局打擊涉煙違法犯罪工作部署，堅持“打團伙、破網絡、抓主犯、斷鏈條”、強化抓捕追刑工作的典型戰果。6月17日，公安部、國家局聯合給廣西發去賀信。

這場始于北部灣的大追蹤，源于一條看似平常的線索。

風起青蘋 黨建聚力

2022年6月初，欽州市煙草專賣局接到舉報：有一個團伙在北部灣海面從事卷煙走私活動，近期欲在欽州保稅港一帶登陸。

查獲的涉案物品。吳晨攝

“不放過任何一條線索，不給任何卷煙走私行為在欽州轄區發生的機會。”欽州市局稽查支隊支隊長余鴻云沒有片刻猶豫，立即協調相關部門并安排稽查人員對線索展開調查。

走村、入戶、登船……半個多月摸排下來，工作人員發現，這條線索背后，是一個組織嚴密、分工明確，涉及境外代理、海上運輸、碼頭接駁、陸路保貨、多級分銷等多個環節的大團伙。

案情重大，欽州市局將情況通報給市公安局，雙方立即成立聯合工作組。一個臨時聯合黨支部在辦案一線成立了，每個緊要關頭、重要節點，都會及時召開會議，為推進案件偵查把舵定向、協調資源、提振士氣、凝聚合力。“在首次支部會議上，我們立志‘不獲全勝決不收兵’，激發了大家迎難而上、敢于拼搏的斗志。”欽州市局副局長鄧力文說。

臨時支部不臨時，破案跑出“加速度”。經過近半年的深入“經營”，聯合工作組基本掌握了該團伙成員架構及活動規律，只待時機成熟、一網打盡。

一波三折 以變應變

大要案件之所以偵辦難度大，很大一個原因就是辦案過程充滿了未知。

2022年12月1日，涉案團伙再次登陸港口，隨時準備收網的聯合工作組發現關鍵涉案人員并未出現。3天后，等來了新的收網機會，然而涉案團伙疑似聽到風聲，突然取消了行動。同時，受疫情影響，抓捕行動未知因素成倍增加，既有的抓捕計劃不得不以變應變，一切更加復雜——

辦案人員感染病毒幾率增加，如何保證辦案力量？

若嫌犯都呈陽性，后續該怎么處理？

......

聯合工作組積極向相關醫療衛生機構咨詢病毒防護策略，并根據形勢及時調整方案，科學的防護措施和更加完善的抓捕方案，給執法人員吃下了“定心丸”。

“保持辦案節奏，確保辦案效果，絕不給違法犯罪分子留一絲喘息的機會。”欽州市局黨組書記、局長雷加進向聯合工作組的專賣稽查員發出指令。廣西壯族自治區煙草專賣局和欽州市打私辦的有力領導，相關部門的大力支持，聯合黨支部的強大合力，工作機制的有效支撐，匯成強大力量，使聯合工作組戰勝了一個又一個的“未知”。

2022年12月10日，在收到嫌疑人即將在次日凌晨作案的消息后，聯合工作組協同各方力量立即奔赴多地進行現場布控，一場秘密的抓捕行動即將展開。

利劍出鞘 全線追捕

2022年12月11日凌晨3點左右，欽州市淡水灣碼頭，當正在卸貨的嫌疑人反應過來的時候，聯合執法小組已如利刃出鞘般直插到了碼頭上。

走私分子如同被端了窩的老鼠，向陸地、海上不同方向四散逃竄。訓練有素的執法人員很快控制了岸上的嫌疑人。搞定岸上的，余鴻云迅速調度早已準備好的船，帶領兩名執法人員在刺骨的寒風中沖向黑黢黢的海面，與逃逸的走私分子上演了一幕“生死時速”。

抓捕現場。張德有攝

看到有船追來，嫌犯駕駛船只瘋狂逃竄，險些將執法船撞翻。執法船臨危不亂，緊緊咬住不放，用了近1個小時，與增援的執法艇左右夾擊逼停逃跑船只，將船上的嫌疑人悉數抓獲。

“黑咕隆咚的，咱黑著燈開船一個勁往前沖，在海上又差點被撞翻，現在想想真是后怕。”行動結束后，欽州市局稽查人員邱海濤依然驚魂未定。“辦案子，什么事都可能碰到，膽子要大，同時心思要細。習慣了就好了，小伙子。”余鴻云拍拍他的肩膀說。

經過驚心動魄的一夜奮戰，欽州執法人員岸上抓捕23人，海上抓捕8人，查獲走私卷煙411.66萬支，貨值440.72萬元，查獲運輸卷煙車輛10輛、運輸卷煙鐵皮船4艘；同時實施行動的東興、南寧兩地執法小組共抓捕了7人，首戰告捷。

斬鏈破網 不勝不歸

在打私工作中，現場抓捕只是鏟除犯罪團伙的關鍵一役，若不繼續深挖徹查，進行全鏈條全團伙打擊，就如同斬草沒有除根，涉煙違法活動會死灰復燃。

為進一步擴大戰果，欽州市公安、煙草兩部門成立“12·11”專案組，繼續從各縣、區抽調精干以增強力量進行深挖。

依托智慧打私系統，后臺人員分析數據、多點碰撞、優化方案；前臺人員循線追蹤、固定證據、精準出擊。在前后臺協同合作下，案情逐漸明晰，一張涉及多層級、輻射多省市的走私卷煙網絡呈現在專案組面前。

2021年10月以來，該走私團伙從境外以現金交易方式購進非法卷煙，糾集海上、碼頭、陸路的運輸、搬運、放哨等團隊，組織人員駕駛快艇從越南四屯經海上運輸至北部灣海域，登陸上岸后通過陸路運輸至廣東等地，再通過多種渠道銷往全國各地。

最后的“捕撈”，比首次抓捕要困難得多。每名嫌犯都加強了防范，需要專案組耗費極大的人力物力去追蹤。在抓捕網絡二級頭目王某時，由于該嫌犯異常狡猾，專案組三次撲空。

“調整思路，繼續追捕，一定要讓證據鏈形成完整的閉環。”專案組組長給隊員們打氣鼓勁，并指導大家從王某的親戚網和朋友圈入手，前線蹲守和后臺審訊雙管齊下。

經過一個多月的努力，王某再次進入專案組的視線，百名執法人員火速出擊，終于在王某的大伯家將其抓獲。

長夜漫漫終有盡，狡兔三窟終落網。經過執法人員夜以繼日的努力，2023年12月5日，隨著最后一名嫌犯被抓獲，走私團伙剩下的34名嫌疑人全部落入法網。

至此，“12·11”案件成功告破，實現了所有涉案人員的全團伙覆滅、全鏈條摧毀，從幕后老板到保運團伙、貨運操艇手、望風人員、牽線者、搬運工、運輸司機和批發下線在內的所有涉案人員悉數歸案，對北部灣一帶的走私分子形成了極大震懾。

該案涉案人員分布地域廣、隱蔽性強、網絡層級多、涉及環節全，專案組克服重重困難，最終梳理清楚并鎖定該團伙成員關系、犯罪事實、涉案金額，成功將案件辦成鐵案，為整治境外購進、海陸走私、中轉分銷，斬斷運輸鏈條、打掉幕后組織者、打擊專車運輸和包運團伙等涉煙違法犯罪活動提供了“欽州經驗”。

2024年3月26日，公安部、國家局將“12·11”非法經營走私卷煙網絡案列為聯合督辦案件。

目前，法院已對該犯罪團伙依法作出判決。