國慶期間既是卷煙銷售的黃金期，也是各類涉煙違法活動的高發(fā)期，煙草專賣人員為確保節(jié)日市場穩(wěn)定繁榮，一直持續(xù)推進(jìn)專賣稽查專項(xiàng)行動深入開展，查處了一批違法行為。其中有幾個案例具有典型教育意義，零售戶們一定要引以為戒。

一、賣親戚朋友給的煙，是違法的

“我的一個親戚國慶節(jié)從外地放假回來，給我捎帶了幾條當(dāng)?shù)責(zé)?#xff0c;口味我吸不習(xí)慣，能不能放在我自己的店里面進(jìn)行銷售?”

“我?guī)团笥汛蹘讞l別人送的香煙可以嗎？”

零售戶李團(tuán)偉的這一問題也是市場監(jiān)管員經(jīng)常被詢問到的，對此，市場監(jiān)管員田強(qiáng)的回答是：

“《煙草專賣法實(shí)施條例》有明確規(guī)定，取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，所以您只能銷售自己在葉縣煙草公司購進(jìn)的卷煙，銷售其他渠道的卷煙都是違法行為”。

根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第二十三條規(guī)定，取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，并接受煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。代售煙草屬違法行為，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進(jìn)貨總額5%以上10%以下的罰款。

二、賣了兩條“串碼煙”，停止訂煙兩個月

煙草公司的稽查人員在例行走訪時，發(fā)現(xiàn)蘇老板的店里有兩條串碼煙，問蘇老板哪兒來的。蘇老板一時慌了神，自己賣煙一直遵守法規(guī)，哪兒來的串碼煙呢？

忽然，他想起來一件事，就是上次顧客婚宴用煙，自己店里不夠數(shù)，去別的店里買了幾條，顧客辦完婚宴把沒有用完的香煙退回來的時候，他沒檢查，以為都是自己店里的煙，卻不想里面加了兩條“李鬼”。想到這兒，蘇老板一時答不上話來，不知如何解釋這一事件。只得按照規(guī)定，串碼煙沒收，停止訂煙兩個月。

兩個月，沒煙賣，對于靠煙維系日常收支的小店來說，損失挺大的。好多消費(fèi)者因?yàn)樵谔K老板店里買不到自己喜歡的煙，而選擇去別的店里，間接也降低了其他商品的動銷；煙的檔位因?yàn)檫`規(guī)降下來好幾檔，定的煙更不夠賣了。可謂損失嚴(yán)重。

三、十幾條假煙，不僅被罰款，還停止了供貨

零售戶周老板，發(fā)現(xiàn)店里最好賣的一款煙斷檔了，看著流失的顧客很著急，節(jié)骨眼上，有人偷偷上門推銷這款煙，說是在鄉(xiāng)下店里買來的，賺個差價。雖然價格比煙草公司進(jìn)貨價高點(diǎn)，但還有利潤可圖。朱老板一動心，就把法律法規(guī)忘在了腦后，收下了這人帶來的煙。

很快，煙草公司的稽查人員就上了門。原來有顧客在周老板店里買的煙，吸著不對勁兒，認(rèn)為買到了假煙，進(jìn)行了舉報。稽查人員到店里一查，還真是假煙。不但沒收了剩下的香煙，進(jìn)行了罰款，還停止了供貨。如果假煙的數(shù)額再大些，可就不是處罰停貨這么簡單了。十幾條假煙，不僅讓周老板損失慘重，在消費(fèi)者眼里的信譽(yù)度也大大降低了，真是偷雞不成蝕把米。

四、有煙草專賣許可證，也不能通過微信賣煙

不少人反映，在朋友圈里看到過售賣煙草的信息，大多打出了“內(nèi)部價格”“原廠煙絲”“免稅煙”等幌子。超低的價格很是誘人。如一條市售700多元的某名牌香煙，在朋友圈里只賣220元。還有芙蓉王、荷花等香煙低價售賣，以及超低價的國外高檔雪茄。

“價格那么便宜，不能確定是真煙。”一家香煙零售店的老板稱，煙草部門對香煙管控嚴(yán)格，每月供給零售店的品種、數(shù)量，都是根據(jù)該店的位置、銷量決定，價格也是統(tǒng)一的。零售商家不可能有隨意囤積、“量大優(yōu)惠”的情況。

對此，煙草專賣局工作人員表示，先不說這些煙是真是假，單是這種賣煙的方式、行為，就已經(jīng)觸犯了法律。

煙草專賣人員介紹說，卷煙是一種特殊商品。我國現(xiàn)行的煙草專賣法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，開網(wǎng)店、利用自媒體軟件銷售卷煙，不管賣的是真煙還是假煙，都是非法的。

《煙草專賣許可證管理辦法》第四十條規(guī)定，除了取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，或者特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證的企業(yè)依法銷售煙草專賣品外，任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品。

《煙草專賣法實(shí)施條例》還規(guī)定，取得煙草專賣零售許可證應(yīng)具備的條件之一是“有固定的經(jīng)營場所”。利用網(wǎng)店、自媒體軟件銷售卷煙，由于是在虛擬場所，不滿足“有固定的經(jīng)營場所”這一要件，因此不具備申請煙草專賣零售許可證的條件。

即使實(shí)體卷煙零售店已經(jīng)申領(lǐng)了煙草專賣零售許可證，也不能在網(wǎng)上銷售煙草專賣品。

根據(jù)刑法和現(xiàn)行煙草專賣法律法規(guī)，未經(jīng)許可在網(wǎng)上銷售煙草專賣品，經(jīng)營數(shù)額較大或者情節(jié)嚴(yán)重的，將被依法追究刑事責(zé)任。

除了不能在網(wǎng)上銷售煙草專賣品外，取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)和個人，還不能代賣卷煙。市民發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上售煙、制賣假煙的行為，可撥打12313舉報。

法官說法：

我國實(shí)行煙草專賣制度，即對煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)行壟斷經(jīng)營、統(tǒng)一管理。煙草制品作為一種專賣品，銷售煙草必須遵守《煙草專賣法》的有關(guān)規(guī)定，其生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售都需要取得相應(yīng)許可，否則即便是真品，情節(jié)嚴(yán)重也構(gòu)成非法經(jīng)營罪，要追究刑事責(zé)任。

非法進(jìn)行煙草銷售的行為，一方面擾亂了國家正常的市場經(jīng)營管理秩序，另一方面也侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。希望廣大人民群眾注意，我國嚴(yán)厲打擊煙草非法經(jīng)營違法犯罪活動，大家在從事煙草經(jīng)營行為時，一定要自覺遵守相關(guān)的法律法規(guī)，按照法定程序合法經(jīng)營。

消費(fèi)者在購買香煙時應(yīng)選擇有煙草專賣零售許可證的商店，切勿貪圖低價而購買假冒偽劣卷煙，假冒偽劣卷煙的高焦油含量以及高有害物質(zhì)、重金屬元素會危害身體健康。