國慶期間既是卷煙銷售的黃金期,也是各類涉煙違法活動的高發期,煙草專賣人員為確保節日市場穩定繁榮,一直持續推進專賣稽查專項行動深入開展,查處了一批違法行為。其中有幾個案例具有典型教育意義,零售戶們一定要引以為戒。
一、賣親戚朋友給的煙,是違法的
“我的一個親戚國慶節從外地放假回來,給我捎帶了幾條當地煙,口味我吸不習慣,能不能放在我自己的店里面進行銷售?”
“我幫朋友代售幾條別人送的香煙可以嗎?”
零售戶李團偉的這一問題也是市場監管員經常被詢問到的,對此,市場監管員田強的回答是:
“《煙草專賣法實施條例》有明確規定,取得煙草專賣零售許可證的企業或者個人,應當在當地的煙草專賣批發企業進貨,所以您只能銷售自己在葉縣煙草公司購進的卷煙,銷售其他渠道的卷煙都是違法行為”。
根據《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第二十三條規定,取得煙草專賣零售許可證的企業或者個人,應當在當地的煙草專賣批發企業進貨,并接受煙草專賣許可證發證機關的監督管理。代售煙草屬違法行為,由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得,可處以進貨總額5%以上10%以下的罰款。
二、賣了兩條“串碼煙”,停止訂煙兩個月
煙草公司的稽查人員在例行走訪時,發現蘇老板的店里有兩條串碼煙,問蘇老板哪兒來的。蘇老板一時慌了神,自己賣煙一直遵守法規,哪兒來的串碼煙呢?
忽然,他想起來一件事,就是上次顧客婚宴用煙,自己店里不夠數,去別的店里買了幾條,顧客辦完婚宴把沒有用完的香煙退回來的時候,他沒檢查,以為都是自己店里的煙,卻不想里面加了兩條“李鬼”。想到這兒,蘇老板一時答不上話來,不知如何解釋這一事件。只得按照規定,串碼煙沒收,停止訂煙兩個月。
兩個月,沒煙賣,對于靠煙維系日常收支的小店來說,損失挺大的。好多消費者因為在蘇老板店里買不到自己喜歡的煙,而選擇去別的店里,間接也降低了其他商品的動銷;煙的檔位因為違規降下來好幾檔,定的煙更不夠賣了。可謂損失嚴重。
三、十幾條假煙,不僅被罰款,還停止了供貨
零售戶周老板,發現店里最好賣的一款煙斷檔了,看著流失的顧客很著急,節骨眼上,有人偷偷上門推銷這款煙,說是在鄉下店里買來的,賺個差價。雖然價格比煙草公司進貨價高點,但還有利潤可圖。朱老板一動心,就把法律法規忘在了腦后,收下了這人帶來的煙。
很快,煙草公司的稽查人員就上了門。原來有顧客在周老板店里買的煙,吸著不對勁兒,認為買到了假煙,進行了舉報。稽查人員到店里一查,還真是假煙。不但沒收了剩下的香煙,進行了罰款,還停止了供貨。如果假煙的數額再大些,可就不是處罰停貨這么簡單了。十幾條假煙,不僅讓周老板損失慘重,在消費者眼里的信譽度也大大降低了,真是偷雞不成蝕把米。
四、有煙草專賣許可證,也不能通過微信賣煙
不少人反映,在朋友圈里看到過售賣煙草的信息,大多打出了“內部價格”“原廠煙絲”“免稅煙”等幌子。超低的價格很是誘人。如一條市售700多元的某名牌香煙,在朋友圈里只賣220元。還有芙蓉王、荷花等香煙低價售賣,以及超低價的國外高檔雪茄。
“價格那么便宜,不能確定是真煙。”一家香煙零售店的老板稱,煙草部門對香煙管控嚴格,每月供給零售店的品種、數量,都是根據該店的位置、銷量決定,價格也是統一的。零售商家不可能有隨意囤積、“量大優惠”的情況。
對此,煙草專賣局工作人員表示,先不說這些煙是真是假,單是這種賣煙的方式、行為,就已經觸犯了法律。
煙草專賣人員介紹說,卷煙是一種特殊商品。我國現行的煙草專賣法律法規和相關政策規定,開網店、利用自媒體軟件銷售卷煙,不管賣的是真煙還是假煙,都是非法的。
《煙草專賣許可證管理辦法》第四十條規定,除了取得煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣批發企業許可證,或者特種煙草專賣經營企業許可證的企業依法銷售煙草專賣品外,任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網絡銷售煙草專賣品。
《煙草專賣法實施條例》還規定,取得煙草專賣零售許可證應具備的條件之一是“有固定的經營場所”。利用網店、自媒體軟件銷售卷煙,由于是在虛擬場所,不滿足“有固定的經營場所”這一要件,因此不具備申請煙草專賣零售許可證的條件。
即使實體卷煙零售店已經申領了煙草專賣零售許可證,也不能在網上銷售煙草專賣品。
根據刑法和現行煙草專賣法律法規,未經許可在網上銷售煙草專賣品,經營數額較大或者情節嚴重的,將被依法追究刑事責任。
除了不能在網上銷售煙草專賣品外,取得煙草專賣零售許可證的企業和個人,還不能代賣卷煙。市民發現網上售煙、制賣假煙的行為,可撥打12313舉報。
法官說法:
我國實行煙草專賣制度,即對煙草專賣品的生產、銷售和進出口業務實行壟斷經營、統一管理。煙草制品作為一種專賣品,銷售煙草必須遵守《煙草專賣法》的有關規定,其生產、運輸、銷售都需要取得相應許可,否則即便是真品,情節嚴重也構成非法經營罪,要追究刑事責任。
非法進行煙草銷售的行為,一方面擾亂了國家正常的市場經營管理秩序,另一方面也侵犯了消費者的合法權益。希望廣大人民群眾注意,我國嚴厲打擊煙草非法經營違法犯罪活動,大家在從事煙草經營行為時,一定要自覺遵守相關的法律法規,按照法定程序合法經營。
消費者在購買香煙時應選擇有煙草專賣零售許可證的商店,切勿貪圖低價而購買假冒偽劣卷煙,假冒偽劣卷煙的高焦油含量以及高有害物質、重金屬元素會危害身體健康。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察