“一張圖”按“數”索驥、“一盤棋”集成作戰、“一體化”云上監管……近年來,廣西賀州市煙草專賣局(以下簡稱賀州煙草)主動對接國家和行業數字化轉型戰略,全力推進數據賦能,推動數字技術與專賣打假打私工作深度融合,推動企業高質量發展。
賀州煙草召開數字化人才隊伍骨干人員培訓。毛崗攝
“數”控防治 市場監管更精準
“使用該系統,使原來制作案卷文書需要40多分鐘變為10多分鐘,大大提高了監管效率。”鐘山縣煙草專賣局稽查員何應華滿意地說。近年來,賀州煙草堅持把數字化建設作為解決基層一線需求的主抓手,強化數字工具、數字應用建設,穩步提升基層所(隊)治理能力和治理水平。
在開展煙草零售市場信用管理體系建設工作中,賀州煙草按照“守法、守規、守約”三個維度,梳理出40項零售戶信用量化指標,并賦予每個指標具體定義及明確的得分標準,助力市場精準監管,提高了監管質效。
帶著問題和數據去檢查,做到“無時不在、無事不擾”。賀州煙草協調各條線,整合數據資源,進行全覆蓋、全天候、全自動監測,推動零售戶畫像日趨清晰,逐步實現“千店千面、一店一策”智能化市場監管。
與此同時,賀州煙草圍繞監管效能評價、市場凈化評價、守法狀態評價三個維度,科學制定市場秩序評價體系,通過看板在線展示“全時段、全地域、全樣本”監管對象數據,實時呈現市場狀態,監管效能數據、市場凈化數據,都一目了然、清晰可見,為市場監管提供了直觀的決策輔助。
從此,賀州煙草構建起“雙隨機+重點監管+信用監管”綜合市場監管體系,促進數據效能轉化,持續推動市場監管向著更高效、更精準的方向邁進。
賀州煙草開展數字化轉型知識培訓。毛崗攝
“數”通內外 打假打私更立體
“我們通過對沉淀數據進行分析,發現嫌疑人與6月的一個案件存在高度關聯。”“利用知識圖譜技術,我們基本摸清了案件上下游情況和違法活動路線”……日前,在涉煙情報研判室,來自公安、煙草等部門的工作人員正在對一起涉煙網絡案件進行聯合研判分析。
幾分鐘內,情報分析員便將各部門掌握的信息匯總到一起,初步鎖定了嫌疑人信息,刻畫出嫌疑人圖像。他們所依托的正是賀州市涉煙情報研判信息系統。
2022年5月,賀州煙草聯合市公安局研制“賀州煙草涉煙情報研判信息系統”,建成了以網安、技偵、情報、警航四大后臺部門為技術核心,以治安、經偵、刑偵、特警、交警等部門為打擊主力的全方位、立體式、多警種配合的“1+4+N”煙警合作新模式,為賀州煙草打假打私工作植入了智慧的“大腦”,插上了騰飛的“翅膀”,戴上了數據的“天眼”。2023年10月,賀州煙草聯合市公安局、市人民檢察院建成行刑銜接輔助系統,實現涉煙刑事案件網絡移送、碎片化信息的信息鏈轉化、孤立線索的證據鏈生成。
據悉,依托“賀州煙草涉煙情報研判信息系統”,賀州煙草查獲國家局一級重大案件1起、二級重大案件1起、國家重大案件4起,百萬元以上案件4起,五萬元以上案件103起,抓捕涉案人員61人。
“數”提能力 隊伍賦能更專業
專賣數字化轉型對專賣隊伍復合能力提出了更高要求,賀州煙草細化分解“打造一個數字專賣指揮中心,建設一套專賣數字化轉型系統,建立一套數字專賣工作標準,培養一批高素質的數字專賣人才”的“四個一”工作目標和任務,組建涉煙線索數據分析隊伍,開展數據分析評比比武,智慧專賣隊伍建設實現新突破,辦案水平不斷提升。
聚焦數字化專賣執法隊伍建設,賀州煙草推動平臺升級、技術迭代,逐步為專賣隊伍配齊先進執法裝備,提升執法能力,為專賣隊伍數據化轉型提供更加專業的保障。邀請專業人員開展實戰化數據技能培訓,營造“學數據、促應用”的濃厚氛圍,錘煉一支工作經驗豐富、業績突出的專賣隊伍。完善基層專賣崗位職業發展規劃,以全方位綜合評價機制為牽引,建立科學有效的激勵約束機制和識才辨才長效機制,打通數字人才評聘通道,為專賣技能人才職業發展提供有效路徑支持。實施“項目+人才+激勵”機制,依托數字團隊、工作專班等,廣泛開展數據課題攻堅,穩步有序推進智慧專賣工程建設。
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