針對《合理布局規定》修訂實施后市場上無證經營煙草制品零售業務違法行為增多的問題，江西南豐縣煙草專賣局嚴格履行煙草專賣法律法規規章賦予的管理職能，從培訓學習、法治宣傳、摸排登記、日常檢查和聯合執法五方面強化舉措，著力提升對無證戶監管能力。

一是強化培訓學習，著力提升業務技能。強化專賣執法人員培訓學習《煙草專賣法》及其實施條例、《煙草專賣許可證管理辦法》及其實施細則等煙草專賣許可證管理法律法規規章，提高專賣執法人員法律法規業務技能綜合素質，著力提升依法許可、依法監管業務技能。

二是強化法治宣傳，著力提升依法經營。強化對無證經營煙草制品零售業務經營戶的煙草專賣法律法規政策宣傳力度，提高其法律法規意識，勸說其退出無證經營煙草制品零售業務，著力提升經營戶持證亮證、依法依規經營能力。

三是強化摸排登記，著力提升精細監管。強化專賣執法人員對轄區線路無證經營戶的調查摸排、造冊登記，建立無證戶分類監管檔案，實行備案管理，著力提升對無證戶精細監管能力。

四是強化日常檢查，著力提升動態監管。強化對備案無證戶日常走訪巡查頻次及市場檢查力度，采取針對性監管檢查方式，對初次、輕微違法的下達責令改正通知書責令限期改正違法行為，著力提升對無證戶動態管理能力。

五是強化聯合執法，著力提升聯合監管。強化與市場監管、公安等部門的溝通協作與聯合執法力度，充分發揮查處無證經營煙草制品零售業務違法行為聯合執法協作機制作用，做好無證經營案件的聯合查處及移送，著力提升對無證戶聯合監管能力。