針對《合理布局規(guī)定》修訂實(shí)施后市場上無證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)違法行為增多的問題,江西南豐縣煙草專賣局嚴(yán)格履行煙草專賣法律法規(guī)規(guī)章賦予的管理職能,從培訓(xùn)學(xué)習(xí)、法治宣傳、摸排登記、日常檢查和聯(lián)合執(zhí)法五方面強(qiáng)化舉措,著力提升對無證戶監(jiān)管能力。
一是強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),著力提升業(yè)務(wù)技能。強(qiáng)化專賣執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)《煙草專賣法》及其實(shí)施條例、《煙草專賣許可證管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則等煙草專賣許可證管理法律法規(guī)規(guī)章,提高專賣執(zhí)法人員法律法規(guī)業(yè)務(wù)技能綜合素質(zhì),著力提升依法許可、依法監(jiān)管業(yè)務(wù)技能。
二是強(qiáng)化法治宣傳,著力提升依法經(jīng)營。強(qiáng)化對無證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)經(jīng)營戶的煙草專賣法律法規(guī)政策宣傳力度,提高其法律法規(guī)意識,勸說其退出無證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù),著力提升經(jīng)營戶持證亮證、依法依規(guī)經(jīng)營能力。
三是強(qiáng)化摸排登記,著力提升精細(xì)監(jiān)管。強(qiáng)化專賣執(zhí)法人員對轄區(qū)線路無證經(jīng)營戶的調(diào)查摸排、造冊登記,建立無證戶分類監(jiān)管檔案,實(shí)行備案管理,著力提升對無證戶精細(xì)監(jiān)管能力。
四是強(qiáng)化日常檢查,著力提升動態(tài)監(jiān)管。強(qiáng)化對備案無證戶日常走訪巡查頻次及市場檢查力度,采取針對性監(jiān)管檢查方式,對初次、輕微違法的下達(dá)責(zé)令改正通知書責(zé)令限期改正違法行為,著力提升對無證戶動態(tài)管理能力。
五是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,著力提升聯(lián)合監(jiān)管。強(qiáng)化與市場監(jiān)管、公安等部門的溝通協(xié)作與聯(lián)合執(zhí)法力度,充分發(fā)揮查處無證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)違法行為聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制作用,做好無證經(jīng)營案件的聯(lián)合查處及移送,著力提升對無證戶聯(lián)合監(jiān)管能力。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察