案例：

有卷煙零售許可證申請人對證件的辦理提出了申請。經過現場核查，其經營場所與持證戶距離不夠限制條件要求，同時其經營的業態也不符合布局管理規定的主營業務要求。執法人員遂告知申請人，其經營條件不符合布局管理規定，可以選擇主動撤回申請，或者由煙草專賣局依法下達不予許可決定。該申請人不理解為何現在不予辦證，他認為過去擺攤的、相鄰的店鋪都能獲得證件，質疑現在為何不能。于是打投訴電話對執法人員進行投訴，甚至起訴煙草專賣局不予許可的決定。最后經過審理，其經營條件不符合布局管理規定，不能授予煙草專賣零售許可證。煙草專賣局在授予零售許可證的時候確實要對申請人以及其經營條件的審核，對于不符合辦證條件的只能做出不予許可的決定。

煙草專賣零售許可證的辦理方式從較為寬松轉變為更為嚴格，這一變化體現了我國政府對煙草控制政策的逐步加強。

隨著全球范圍內對吸煙危害的認識加深，各國政府開始采取措施限制煙草的使用。中國作為世界上最大的煙草消費國之一，也在不斷調整其煙草控制政策。

1.法律與法規的變化

為了更有效地管理煙草銷售，中國政府陸續出臺了多項法律法規，加強對煙草市場的監管力度。比如《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例等，這些規定提高了獲取煙草專賣零售許可證的標準。

2.申請條件的嚴格化

在這一過程中，煙草專賣零售許可證的申請條件變得更加嚴格。例如，對于經營地點、距離學校、幼兒園等未成年人聚集場所的距離要求，以及對經營者個人素質的要求都有所提高。

3.審批流程的規范化

為了確保許可證發放的公平性和透明度，相關審批流程也進行了規范和完善。這包括了公開透明的信息披露機制，以及對申請人資質的嚴格審核。

煙草專賣零售許可證從寬到嚴的變化是多方面因素共同作用的結果，體現了國家對于維護公共健康、減少吸煙危害的決心。這一過程雖然給部分經營者帶來了挑戰，但長遠來看有利于促進健康生活方式的形成和社會整體福祉的提高。

為了依法依規申請煙草專賣零售許可證，以下提供詳細步驟和注意事項供參考：

1.了解基本條件

申請人資格：申請人需年滿18周歲，如果是個人申請，需要提供身份證明；如果是企業申請，則需提供營業執照副本及復印件。

經營場所要求：需擁有固定的經營場所，并且該場所要符合當地煙草零售點的合理布局要求。

法律遵從性：遵守國家及地方關于煙草專賣的相關法律法規。

2.準備相關材料

個人申請者：身份證原件及復印件。

企業申請者：營業執照副本及復印件、法定代表人的身份證明文件。

經營場所證明：房產證或租賃合同原件及復印件。

申請表格：填寫完整的《煙草專賣零售許可證申請表》。

其他可能需要的文件：根據當地煙草專賣管理部門的要求，可能還需要提供健康證明或其他補充材料。

3.提交申請

遞交申請：將準備好的材料提交至所在地縣級煙草專賣局。

現場核查：煙草專賣局收到申請后，可能會派遣工作人員前往經營場所進行實地核查，以確認其符合煙草零售點設置標準。

4.審批流程

初步審查：煙草專賣局將對提交的材料進行初步審查。

現場核查：通過初步審查后，煙草專賣局會安排工作人員對經營場所進行核查。

最終審批：核查無誤后，煙草專賣局將作出審批決定。審批通過后，您將獲得煙草專賣零售許可證。

5.注意事項

咨詢當地部門：在申請之前，務必聯系當地的煙草專賣管理部門，獲取最新的政策要求和申請流程。

溝通與跟進：保持與煙草專賣管理部門的密切聯系，及時了解并跟進申請進度。

合規經營：一旦獲得許可證，必須嚴格遵守相關規定，不得超范圍經營或違法銷售。

6.續期與變更

許可證有效期：許可證通常有一定的有效期，在有效期屆滿前應按規定申請續期。

信息變更：如果在經營過程中因法定條件需要變更相關信息（如地址、名稱等），應及時向煙草專賣局申請變更手續。

煙草專賣零售許可證從寬到嚴的變化是多方面因素共同作用的結果，體現了國家對于維護公共健康、減少吸煙危害的決心。這一過程雖然給部分經營者帶來了挑戰，但長遠來看有利于促進健康生活方式的形成和社會整體福祉的提高。

辦理煙草專賣零售許可證是一個細致且需要耐心的過程，建議在整個過程中保持與煙草專賣管理部門的密切聯系，確保所有操作都符合現行法律法規的要求。