打團(tuán)伙、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯、斷鏈條，近年來(lái)，河北省保定市煙草專賣局始終保持打假打私高壓態(tài)勢(shì)，聚焦煙絲煙葉治理，重拳出擊，根治頑疾，推動(dòng)全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素精準(zhǔn)打擊，成功破獲了一批大案要案，交出了一份亮眼提氣的成績(jī)單——

2022年以來(lái)，他們聯(lián)合相關(guān)部門共查處煙絲煙葉類案件436起，查獲煙絲煙葉1530.78噸，涉案實(shí)物價(jià)值4328.64萬(wàn)元。

堅(jiān)決打擊 凝聚聯(lián)打聯(lián)防強(qiáng)大合力

“歷史上，保定是河北重要的煙葉產(chǎn)區(qū)，再加上有藥材種植和加工的傳統(tǒng)，藥材加工機(jī)械經(jīng)簡(jiǎn)易改造后可用于煙葉加工。所以，多年來(lái)非法經(jīng)營(yíng)煙絲煙葉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生、難以根治。”保定市局副局長(zhǎng)段澤達(dá)表示。

近年來(lái)，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，保定迎來(lái)千載難逢的重大機(jī)遇。然而，非法經(jīng)營(yíng)煙絲煙葉像一顆擾亂卷煙市場(chǎng)秩序的“毒瘤”，亟待被徹底清除。

據(jù)段澤達(dá)介紹，近年來(lái)，他們查獲的煙絲煙葉絕大部分已經(jīng)發(fā)霉變質(zhì)，涉煙不法分子為了獲取利益，常常使用工業(yè)雙氧水和硫磺進(jìn)行熏蒸，或者用化學(xué)色素進(jìn)行染色。同時(shí)，為了使霉變煙葉變得有香味，他們?cè)诩庸r(shí)還會(huì)摻上工業(yè)香精等有毒添加劑，對(duì)健康危害極大。

凈化市場(chǎng)，一刻不松；深度治理，刻不容緩。

堅(jiān)持守土有責(zé)，保定市局主動(dòng)融入社會(huì)綜合治理大局，將非法經(jīng)營(yíng)煙絲煙葉治理作為專賣監(jiān)管的重中之重，集全員之力，以“完全、徹底、干凈”為目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙絲煙葉違法犯罪行為，為助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

聚合力，匯眾力。聚焦徹底治理頑疾，他們按照河北省煙草專賣局黨組要求，一方面，積極調(diào)動(dòng)各方力量，全力爭(zhēng)取地方黨委政府重視支持，健全完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的打假打私體系，充分發(fā)揮跨部門跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制作用；另一方面，依托十二省（區(qū)、市）等跨省卷煙打假打私區(qū)域協(xié)作機(jī)制，與河南、云南、貴州等地的煙草單位建立直接聯(lián)系，互通情報(bào)信息，共享作戰(zhàn)成果，凝聚形成聯(lián)打聯(lián)防強(qiáng)大合力，力求案件打擊成果最大化、成效最優(yōu)化。

監(jiān)管全方位，打擊全鏈條。以打假打私協(xié)作體系為支撐，保定市局努力打通監(jiān)管“最后一公里”，將監(jiān)管觸角和協(xié)作鏈條延伸到鎮(zhèn)、村，持續(xù)完善非法經(jīng)營(yíng)煙絲煙葉聯(lián)合治理工作機(jī)制。各直屬單位不斷深化與重點(diǎn)區(qū)域村兩委密切協(xié)作，全面推進(jìn)線索摸排、法治宣傳、查辦案件等各項(xiàng)工作，在嚴(yán)厲打擊煙絲煙葉違法犯罪上持續(xù)發(fā)力。

“對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)煙絲煙葉行為，我們時(shí)刻繃緊神經(jīng)，堅(jiān)持露頭就打、窮追猛打，針對(duì)涉煙線索追根溯源，全力維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。”段澤達(dá)表示。

立足長(zhǎng)治 從根本上鏟除滋生土壤

今年，保定市局聯(lián)合當(dāng)?shù)毓膊块T破獲了一起非法經(jīng)營(yíng)煙絲煙葉重大案件，現(xiàn)場(chǎng)查獲煙絲4115公斤、煙葉33260公斤及切絲機(jī)、滾筒等加工設(shè)備2套，涉案金額600余萬(wàn)元。

“根據(jù)我們調(diào)查，涉煙不法分子原本是在平原地區(qū)開展煙絲煙葉加工，在我們的高壓打擊下，搬到了偏遠(yuǎn)山區(qū)，還借助附近的養(yǎng)殖場(chǎng)掩蓋氣味。”保定市局專賣監(jiān)督管理科科長(zhǎng)吳永輝介紹說(shuō)，這起案件的意義不僅在于現(xiàn)場(chǎng)查獲了大量非法煙絲煙葉，進(jìn)一步震懾了涉煙不法分子，同時(shí)也表明，他們的持續(xù)打擊取得了明顯成效。

非法經(jīng)營(yíng)煙絲煙葉治理既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。

聚焦打深打透，保定市局秉持除惡務(wù)盡的決心和信心，成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，連續(xù)三年開展貫穿全年的煙絲煙葉治理專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)期間，他們密切配合地方黨委政府，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化管理，將所有村組包干到隊(duì)、責(zé)任到人，開展全面排查，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。

同時(shí)，他們聯(lián)合公安、交通等部門，針對(duì)各交通要道及偏遠(yuǎn)地區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)、廢棄廠房等重點(diǎn)場(chǎng)所，靈活運(yùn)用各種檢查方式，查反復(fù)、反復(fù)查，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，并組織開展“回頭看”檢查，嚴(yán)防非法加工行為死灰復(fù)燃，既有效切斷非法煙葉流入的渠道，又進(jìn)一步防止非法經(jīng)營(yíng)煙絲煙葉活動(dòng)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散到其他地區(qū)。

此外，保定市局推動(dòng)嚴(yán)厲打擊與普法教育相結(jié)合，聯(lián)合重點(diǎn)地區(qū)鎮(zhèn)黨委，大力開展法治宣傳活動(dòng)。他們通過(guò)村委廣播、發(fā)放“明白紙”、“以案釋法，故事講法”等多種形式開展普法宣傳活動(dòng)，深入淺出地向群眾宣傳非法經(jīng)營(yíng)煙絲煙葉的巨大危害，從根本上鏟除涉煙非法經(jīng)營(yíng)行為滋生的土壤，切實(shí)將非法經(jīng)營(yíng)行為消除在萌芽狀態(tài)。

“2023年9月，我們成功承辦了十二省（區(qū)、市）煙草專賣打假打私集中調(diào)研會(huì)議，煙絲煙葉專項(xiàng)治理工作得到了認(rèn)可。”保定市局局長(zhǎng)李國(guó)鋒說(shuō)，非法經(jīng)營(yíng)煙絲煙葉治理具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，盡管在治理中取得了明顯成效，但隨著打擊力度不斷加大，非法經(jīng)營(yíng)煙絲煙葉活動(dòng)又出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)、新變化，比如涉煙不法分子運(yùn)輸方式更靈活、加工活動(dòng)更隱蔽、逃避打擊的手段更狡猾，因此，煙絲煙葉治理工作依然任重道遠(yuǎn)，還要再接再厲，不能有絲毫懈怠。