【案例】

李先生在L市M縣經(jīng)營(yíng)著一家超市，臨近年底，希望促銷(xiāo)一下商品，增加一定營(yíng)業(yè)額，于是在超市門(mén)口推出了“歡樂(lè)套圈活動(dòng)”，凡是購(gòu)物達(dá)到一定金額的消費(fèi)者均可憑當(dāng)日小票兌換一定數(shù)量的套圈，獎(jiǎng)品包含一些日用品、零食和一些滯銷(xiāo)的卷煙。

活動(dòng)開(kāi)展的比較順利，但是有些法律意識(shí)比較強(qiáng)的消費(fèi)者覺(jué)得卷煙作為套圈商品涉嫌違法，便撥打煙草專(zhuān)賣(mài)局舉報(bào)電話(huà)進(jìn)行舉報(bào)。

M縣煙草專(zhuān)賣(mài)局工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)李先生現(xiàn)場(chǎng)違法行為進(jìn)行制止，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，對(duì)李先生做出責(zé)令暫停煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓的決定，并將作為套圈獎(jiǎng)品的卷煙進(jìn)行立案查處。

【分析】

卷煙是否可以作為套圈活動(dòng)的獎(jiǎng)品？答案顯然是不允許的。我國(guó)相關(guān)法律對(duì)卷煙的銷(xiāo)售地點(diǎn)、銷(xiāo)售方式均有嚴(yán)格的規(guī)定。

首先，將卷煙作為套圈獎(jiǎng)品，涉嫌變相銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品。根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》第五十一條的規(guī)定，任何公民、法人或其他組織不得利用自動(dòng)售貨機(jī)或其他自動(dòng)售貨形式銷(xiāo)售或變相銷(xiāo)售煙草制品。李先生將卷煙設(shè)為套圈獎(jiǎng)品，帶有博彩性質(zhì)，且面向不特定人群，此行為明顯違反了關(guān)于變相銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品的規(guī)定。

其次，套圈活動(dòng)往往吸引大量未成年人參與。若將卷煙作為獎(jiǎng)品，根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第五十九條第一款的規(guī)定，將涉嫌向未成年人銷(xiāo)售煙草制品的違法行為。煙、酒和彩票經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷(xiāo)售相關(guān)商品的標(biāo)注，并對(duì)難以判斷年齡的消費(fèi)者要求出示身份證件。

最后，盡管李先生持有煙草專(zhuān)賣(mài)許可證，但他只能在煙草專(zhuān)賣(mài)局核定的經(jīng)營(yíng)地址內(nèi)銷(xiāo)售卷煙。根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》第三十一條的規(guī)定，煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的持證人應(yīng)在核定的經(jīng)營(yíng)地址從事煙草制品零售業(yè)務(wù)。若持證人在核定地址之外從事煙草制品零售業(yè)務(wù)，則屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

綜上所述，將卷煙作為套圈獎(jiǎng)品雖然看似能提升營(yíng)業(yè)額，但實(shí)際上卻潛藏著多項(xiàng)違法風(fēng)險(xiǎn)。煙草專(zhuān)賣(mài)品有著嚴(yán)格的管理制度，零售戶(hù)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，切勿將卷煙作為獎(jiǎng)品進(jìn)行變相銷(xiāo)售。