守國(guó)門、堵通道，查網(wǎng)絡(luò)、斬黑手，破案件、抓宣傳……

在新疆5000多公里邊防線上，煙草專賣監(jiān)管與反走私部門執(zhí)法人員并肩作戰(zhàn)的身影無(wú)處不在，他們忠實(shí)履行職責(zé)使命，用行動(dòng)書寫了打擊邊境涉煙違法犯罪的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條。今年以來，在新疆維吾爾自治區(qū)煙草專賣局統(tǒng)一部署下，新疆“國(guó)門衛(wèi)士2024”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，沉重打擊了涉煙違法犯罪活動(dòng)。

新疆區(qū)局深入開展“國(guó)門衛(wèi)士2024”專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)筑涉煙違法犯罪綜合治理體系 /新疆區(qū)局供圖

按圖索驥 千里追蹤

2023年10月，伊犁州霍城縣煙草專賣局接到舉報(bào)，霍爾果斯口岸有人經(jīng)營(yíng)加熱不燃燒卷煙，通過互聯(lián)網(wǎng)、快遞物流等渠道對(duì)外銷售。

霍城縣局專賣監(jiān)管人員立即聯(lián)合公安部門開展偵查，陸續(xù)在果子溝公安檢查站查獲加熱不燃燒卷煙近1000條，案值30余萬(wàn)元。

伊犁州公安、煙草部門和霍爾果斯海關(guān)緝私分局對(duì)案件高度重視，抽調(diào)精干力量組成聯(lián)合專案組，對(duì)案件相關(guān)線索進(jìn)行深度研判。

最終，一起以王某某為幕后老板，以冉某、劉某為走私、運(yùn)輸、分銷下線，涉及多個(gè)層級(jí)、分布廣泛的走私煙銷售網(wǎng)絡(luò)浮出水面。

經(jīng)查，該團(tuán)伙在數(shù)年前就因?yàn)榉欠ń?jīng)營(yíng)煙草專賣品多次受到處罰，且王某某為網(wǎng)上在逃人員，反偵查意識(shí)較強(qiáng)。專案組反復(fù)梳理分析涉案數(shù)據(jù)，循線追蹤掌握了王某某的活動(dòng)規(guī)律，最終在廣州將其抓獲，團(tuán)伙成員皆悉數(shù)落網(wǎng)。

該案刑拘犯罪嫌疑人9名，現(xiàn)場(chǎng)查獲加熱不燃燒卷煙2300余條，現(xiàn)貨案值73萬(wàn)余元；查實(shí)已銷售加熱不燃燒卷煙共計(jì)5萬(wàn)余條，案值1600余萬(wàn)元。

在“國(guó)門衛(wèi)士2024”專項(xiàng)行動(dòng)中，這樣的案例還有很多。近年來，新疆區(qū)局黨組高度重視口岸涉煙治理，抽調(diào)專賣監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干前往霍爾果斯開展源頭治理。

如今，以“國(guó)門衛(wèi)士”系列專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，新疆區(qū)局構(gòu)筑起以霍爾果斯為軸心，“一線封堵、沿線攔截、面源控制、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的涉煙違法犯罪綜合治理體系。

“打擊涉煙走私犯罪，查堵走私源頭通道，守護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全，是新疆煙草專賣監(jiān)管人員義不容辭的責(zé)任?！毙陆畢^(qū)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

區(qū)域聯(lián)動(dòng) 斷鏈破網(wǎng)

2023年9月6日，巴音郭楞州煙草專賣局通過線索摸排，初步掌握了庫(kù)爾勒市陳某通過自媒體線上銷售走私煙的違法情況。

根據(jù)線索，巴音郭楞州公安、煙草部門成立陳某“9·6”非法經(jīng)營(yíng)專案組。經(jīng)過一段時(shí)間偵查，掌握了以陳某為首的犯罪團(tuán)伙違法事實(shí)。

2024年2月28日，蘭州“1·17非法經(jīng)營(yíng)案”專案組來到庫(kù)爾勒市，與巴音郭楞州公安、煙草部門聯(lián)合研判發(fā)現(xiàn)，其案件上線為“9·6”專案的主要犯罪嫌疑人陳某。

3月1日，蘭州公安、煙草部門與巴音郭楞州公安、煙草部門召開案件聯(lián)席會(huì)，互通案件信息、證據(jù)來源、抓捕計(jì)劃，達(dá)成聯(lián)合辦案、分別立案、合并起訴、戰(zhàn)果共享的聯(lián)動(dòng)共識(shí)，并于當(dāng)日組織力量收網(wǎng)，將陳某團(tuán)伙全部抓捕到案。?

3月6日，為深挖該團(tuán)伙犯罪網(wǎng)絡(luò)，巴音郭楞州煙草部門與喀什海關(guān)緝私分局根據(jù)涉案數(shù)據(jù)分析，聯(lián)合成立“3·6”專案組，對(duì)霍爾果斯籍犯罪嫌疑人徐某立案?jìng)刹?#xff0c;查證徐某涉案金額260萬(wàn)元，于第二天將徐某抓捕歸案。

此后，為進(jìn)一步深化聯(lián)合協(xié)作，3月24日，巴音郭楞州公安、煙草部門聯(lián)合喀什海關(guān)緝私分局與蘭州公安、煙草部門共同簽訂跨區(qū)域合作辦案協(xié)議，對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行全鏈條打擊，共計(jì)抓獲犯罪嫌疑人33名，查證涉案金額1.1億余元。

一盤棋監(jiān)管，全鏈條打擊。近年來，新疆區(qū)局從維護(hù)全國(guó)卷煙市場(chǎng)秩序大局出發(fā)，將打擊走私煙違法犯罪活動(dòng)放在突出位置，持續(xù)與有關(guān)單位拓寬涉煙情報(bào)共享、移送偵辦、聯(lián)合辦案等領(lǐng)域協(xié)作深度，案件行刑銜接愈加順暢。

在新疆區(qū)局部署指揮下，全區(qū)各級(jí)局堅(jiān)持打團(tuán)伙、破大案，打掉了一批盤踞在當(dāng)?shù)氐姆欠ㄗ咚綗焾F(tuán)伙，有效遏制了走私煙案件多發(fā)勢(shì)頭，有力維護(hù)了國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。

突破重圍 利劍高懸

立足霍爾果斯中哈合作中心涉煙監(jiān)管現(xiàn)狀，新疆區(qū)局爭(zhēng)取合作中心涉煙監(jiān)管政策突破，在合作中心內(nèi)建立專賣監(jiān)管執(zhí)法辦公場(chǎng)所，突破合作中心物品、設(shè)備入?yún)^(qū)規(guī)定配備執(zhí)法車輛，實(shí)現(xiàn)了專賣執(zhí)法力量常態(tài)化入駐。

踐行新疆維吾爾自治區(qū)打私辦“宣傳也是打私”的工作目標(biāo)，首次在合作中心內(nèi)開展專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，營(yíng)造“全員打私”的輿論氛圍，形成“群眾主動(dòng)提供案件線索、煙草專賣監(jiān)管人員綜合分析利用”的良好工作格局。

首次聯(lián)合公安部門查處合作中心內(nèi)銷售假煙違法犯罪活動(dòng)，協(xié)同海關(guān)部門對(duì)出口電子煙和進(jìn)入合作中心卷煙開展常態(tài)化前置查驗(yàn)，在海關(guān)綜合保稅區(qū)內(nèi)對(duì)假煙進(jìn)行立案查處。

推動(dòng)卷煙工業(yè)企業(yè)對(duì)合作中心內(nèi)侵權(quán)國(guó)產(chǎn)卷煙品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為進(jìn)行訴訟索賠，多渠道多途徑推動(dòng)合作中心涉煙監(jiān)管工作。

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今年以來，新疆區(qū)局以“國(guó)門衛(wèi)士2024”專項(xiàng)活動(dòng)開展為契機(jī)，推動(dòng)聯(lián)合打擊邊境走私煙草專賣品違法犯罪活動(dòng)取得新成效新突破。

打假打私，任重道遠(yuǎn)。新疆區(qū)局將在國(guó)家局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在公安、海關(guān)等部門大力支持下，加強(qiáng)與各職能部門單位密切協(xié)作，堅(jiān)決扛起涉煙走私綜合治理責(zé)任，為維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益作出新的更大貢獻(xiàn)。