眼下,農歷2025年元春日益臨近。依據過往經驗,年末歲初特殊時期,煙草市場時常處于躁動狀態。此時騙子、小偷愛盯著卷煙市場,妄圖非法牟利。因此,煙草專賣局要大力推進市場監管工作,保持打擊假私煙高壓態勢“加把力”,持續聚焦違法違規大戶治理、強化無證戶監管和查處,加大打假打私力度,夯實專賣市場監管基礎,筑牢專賣管控屏障,保障元春市場穩定,彰顯煙草專賣新作為。那么,面對即將到來的元春卷煙異動高峰期,專賣管理部門應該如何開展工作呢?
一、多維發力,精準施策
一是準確信息收集,把準市場脈搏。通過實地采集和系統數據信息收集分析,準確把握市場卷煙動銷、庫存信息,合理調整貨源供應策略,做到供需平衡、庫存合理,保持良好市場狀態。
二是準確決策實施,開準對癥良方。針對前期市場銷售趨緩、消費結構下移等問題,結合終端經營現狀,專賣人員要協作客戶經理“面對面”講授經營技巧,指導終端挖掘潛在需求,持續降庫存,促動銷,提振客戶經營信心。
三是準確經營助力,提供優質服務。在查找經營問題、捋順供需、提升能力、挖掘潛力、促進銷售等基礎上,積極協調金融機構,幫助解決客戶資金周轉等問題,以更好服務助力終端建設。
四是精準甄別追蹤,清理無證亂象。為嚴厲打擊非法經營煙草制品的行為,進一步凈化市場環境,在前期摸排建檔的基礎上針對轄區內涉嫌無證經營的商戶開展執法行動,狠查無證經營案件。在無證戶處置上,秉持“全面清理”的方針,逐步清退無證戶;另一方面,定期“回頭看”,對校園周邊等重點區域已取得許可的持證經營戶進行回訪核實,排查是否存在不符合規定的辦證情形,確保無一“漏網之魚”。
二、創新思路,提升效能
一是創新模式,提升監管效能。通過“橫向聯動”強化部門協同配合,定期與公安、郵政、市場監管等部門聯合召開卷煙打假打私工作會議,利用多種檢查方式開展聯合執法,確保重點區域、重點戶監管全覆蓋。
? 二是多措并舉,筑牢監管防線。通過聯合多方力量,加大卷煙市場監管力度,嚴厲整治違法違規經營活動,運用預警信息對異常訂單進行實地核查,側重重點品牌銷售和緊俏卷煙分配環節,發現異常及時提出規范經營建議。
三是嚴格執法,精準嚴厲打擊。密切關注“關鍵區域”、“重點對象”、“敏感時段”,認真搜集、深入分析涉煙涉案問題線索,嚴厲打擊假私煙、無證經營、無證運輸等違法行為,始終以雷霆手段加強市場監管,凈化市場環境。
三、立足抓手,把握重心。
一是把握需求狀態。元春是卷煙銷售旺季,也是卷煙事故頻發期。為此煙草專賣管理人員要開展多維多層市場調研,分析研判卷煙市場形勢變化,準確把握市場需求,及早研判,統籌把握銷售計劃安排與分解,做好供需銜接和投放策略,精準有效滿足市場需求,確保市場供需穩定。
二是精準市場調控。加強市場信息監測,重點關注年末市場“量、價、存”關鍵指標,依托信息采集數據,精準把脈市場動態,做好形勢預判、狀態分析,及時調整營銷策略,確保市場狀態平穩運行。
三是聚焦客戶盈利。悉心做好經營指導和終端服務,促進終端庫存消化,加快資金回籠,合理庫存管理,保障客戶盈利穩定在合理水平。持續開展客戶需求調查,以務實措施深層次響應客戶需求,做好弱勢群體客戶幫扶,提高客戶經營能力和盈利水平,確保客戶滿意度提升工作見實效。
四是抓實規范經營。抓實營銷環節過程監督,將營銷工作建立在嚴格規范的基礎之上,確保卷煙營銷規范有序。加強卷煙非法流通分析和實時追蹤,營造良好的市場經營環境。
四、落實“四化”,嚴厲整治
一是強化渠道管控。深化跨區合作溝通,加強與高速、郵管、鐵路公安的聯系,大范圍開展貨運站、邊界鄉鎮、重點卡口、分撥中心的排查,對鐵路、車站的重點車次、往來大巴進行摸排,切斷道路運輸、寄遞物流渠道,防范外來卷煙在轄區分銷擴散。
二是強化大戶治理。對特定時間、地點中的可疑目標下力氣摸排,分批次鎖定靶向品牌和異動戶,對倒買倒賣頻繁、多次換“馬甲”、關聯小證多的突出大戶及重點戶籍持證人群進行跟蹤,準確掌握大戶經營、倉儲和車輛等重要信息,重拳打擊區域違法販煙大戶群體。著力推進與公安、郵政等部門的執法協作,組建工作專班成立煙警研判室,通過綜合情報研判平臺搭建、內部運作制度建立形成跨部門長效協作機制,通過多渠道線索搜集實現對違法信息的深度精準研判。強化執法協作,突出打擊重點。圍繞“打大戶、辦大案、立大威”工作思路,積極開展“嚴厲打擊涉煙違法違規大戶”專項行動。
四是強化假私打擊。持續深化部門執法協作,發揮情報共享、聯合作戰優勢,以互聯網售假售私為切入口,開展轄區網絡涉煙動態摸排,重點監管特殊業態及名煙名酒店,特別是緊盯夜市、高速路口、城郊結合部等高危涉假戶和前科人員,守住不法煙販倒煙渠道。
總之,年末歲初既是卷煙零售“黃金期”,也是卷煙經營事故高發期。為了維護市場秩序,維護國家和消費者利益。煙草專賣部門要主動作為,積極協調好供銷渠道,確保市場供需穩定,確保卷煙經營暢通。同時還要亮利劍、保平安,對販假走私及參與真煙非法流通行為堅決說不,保障守法經營戶利益,維護煙草正形象,確保行業高質量發展!
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察