為進一步提升市場監管法治化、規范化水平,云南師宗縣局持續完善專賣管理工作,以群眾需求為導向,積極探索創新政務服務模式,打好市場監管“組合拳”,全面提升煙草市場監管質效,鞏固市場監管“主陣地”。
師宗縣煙草專賣局鞏固市場監管“主陣地”。以雙隨機檢查計劃與APCD工作法相結合的方式,建立健全卷煙重點戶監管臺賬,采取定期或不定期對重點戶進行實地監管,引導卷煙客戶守法誠信經營。與師宗縣融媒體中心合作發布普法微視頻20條,內容包括法律條款解讀、以案釋法、真假煙識別、普法進校園、普法進社區等,聚焦《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例等煙草專賣相關的法律法規,不斷提升社會公眾法治思維。持續優化“12313”政務服務便民熱線管理,今年共計受理16項工單,均已全部辦結。依法全面履行電子煙監管職責,主動聯合公安、市管、教育等部門聯合執法,師宗縣僅有1戶電子煙經營戶,轄區專賣所不定期對其進行實地走訪核查,了解其經營、訂貨情況,做好政策宣傳。積極聯合區域市場部對學校周邊的卷煙、電子煙經營場所進行檢查,對零售戶宣傳好《中華人民共和國未成年人保護法》等相關政策法規,引導零售戶主動自覺拒絕向未成年人售賣電子煙、卷煙及煙卡。
持續專項行動,鞏固市場凈化成果。針對轄區市場情況,開展卷煙市場整治專項行動,通過采取突擊檢查、錯時檢查的方式,加大對轄區內重點區域、重點戶的檢查力度。同時,強化與有關部門的聯系溝通協作,探索有效的打擊和監管方法,發揮聯合執法效能,堅持露頭就打,嚴格檢查、重點監管,嚴防制假售假違法活動反彈。縣局將全面加強“四員聯動”,收集市場異動信息,開展信息研判,全面掌握市場動態,確保打擊有力有效,鞏固市場凈化成果。
持續規范執法,鞏固規范經營底線。充分發揮以專賣信息系統為支撐、以動態監督評價為工具的監管機制作用,嚴格執行“三項制度”,按照“雙隨機、一公開”工作機制及定向檢查工作要求,扎實開展專項行動。加強“兩煙”生產經營監管,規范罰沒卷煙入網銷售程序,牢牢守住規范經營底線。
持續協作配合,鞏固打假打私高壓態勢。始終保持打假打私高壓態勢,創新監管手段,深化“1+N”協同治理體系,協同公安、市監、運管、打私等部門,深化多部門跨區域協作配合,充分發揮情報導偵作用,加強重點分析研判、深挖擴線,強化全鏈條、全環節、全要素打擊,嚴厲查處各類涉煙違法案件。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察