春節后，卷煙市場又面臨假冒偽劣冒頭、價格波動、非法銷售等系列問題，為此，煙草專賣執法人員應及時進行市場集中整治，凈化節后卷煙市場環境，切實維護國家和消費者利益。那么，具體應如何做好節后市場監管呢？

一、采用線上線下多種方式加大宣傳力度，增強守法意識。

煙草專賣執法人員應采取線上播報、市場檢查、入戶走訪、專銷協同等多種方式，深入轄區開展“送法上門”活動。向零售戶宣傳煙草專賣法律法規，引導他們自覺拒絕回收“禮品煙”、“回流煙”。同時，還需通過制作打假宣傳欄、廣告牌、發放宣傳名片、張貼公告、現場實物講解等方式，向物流快遞企業從業人員宣傳煙草專賣法律法規、違規寄遞的法律后果、涉煙舉報途徑和舉報獎勵政策等相關內容。保持從嚴執法管理的高壓態勢，形成打擊非法運輸、超限量郵寄煙草制品行為的合力。在快遞車上張貼舉報獎勵廣告，將舉報獎勵標準宣傳至片區各個角落。鼓勵相關從業人員積極舉報涉煙情報線索，大力宣傳煙草專賣法律法規和群眾舉報獎勵政策，營造打擊涉煙違法犯罪的良好氛圍。

二、通過“數字賦能”監管新模式，獲取有效信息。

隨著信息技術的快速發展，“互聯網+”得到廣泛應用，當前我們正處于大數據時代，極大地縮小了空間距離并縮短了時間。信息技術的快速發展使得涉煙違法行為呈現出集團化、網絡化和隱蔽化的新特點，這大大增加了執法難度。但如果將“數字賦能”應用于涉煙案件偵破，能快速便捷地篩選相關涉煙案件信息，大大提高執法效率。

春節后，煙草專賣執法人員應注重“數字賦能”監管新模式，借助煙警協同大數據研判平臺，實現智慧偵查、情報預警、協同研判、行動指揮等閉環式運行模式。依托煙草零售市場主體信用等級管理體系，深入分析守法經營數據等，實時掌握市場動態和異常情況。積極推廣煙草專賣零售許可事項線上申辦，在許可證申請受理中，為特殊群體提供線上答疑。大力推行電子證照管理，實現群眾辦事“一次不跑”或“一次辦好”。加強專賣人員對數字化轉型理念和知識的學習，結合專賣管理業務崗位實際，培養專賣管理隊伍“數據先行、數據管理”的思維，強化實際業務數據應用能力，培養懂業務、懂數據的專賣骨干和“數字新青年”，加快提升專賣隊伍整體素質。通過云服務和人工智能等技術手段，精準鎖定高風險區域和可疑交易行為，實現對煙草市場的精準監管。充分運用“碼上查煙”工具，提升市場檢查中識別卷煙真偽的準確性，為現場案件查處提供支持。開展網絡巡查，及時在“網絡售煙違法舉報”小程序上舉報涉煙虛假宣傳和違規售煙鏈接。

三、通過數據收集和分析，重點突出，實施精準監管。

執法人員要通過專賣監管情報管理系統和網絡售煙違法舉報平臺實時監測市場動態，加強情報數據收集和分析，有效篩選、挖掘涉煙違法線索。一旦發現異常數據，立即啟動調查程序，從源頭上切斷非法煙草產品的流通渠道。從數據中找尋線索，從線索中挖掘情報，以情報指揮行動，加大對轄區重點區域、重點戶實施針對性、不定時檢查。結合節后市場特點，打破常規進行錯時檢查，做到目標明確、打擊精準、執法高效。要針對春節后“人情煙”、“回流煙”違法銷售激增的特點，進一步加大對重點商圈、重點零售業態的監管檢查頻次，強化靶向監督，全面排查違法卷煙流向和銷售渠道，嚴厲打擊收購、寄售、倒賣等違法行為，保持高壓嚴控態勢，牢牢把控市場秩序。

據媒體報道，某地春節后開展物流貨場、快遞網點及分揀中心巡查9次，出動執法人員30人次，成功切斷假私煙流通渠道。在道路卡口嚴加攔截，以進出轄區的交通道口為重點，緊盯可疑貨車和私人專車，有效遏制了跨區域非法運輸。在市場環節嚴格治理：利用“雙隨機”、“APCD”走訪檢查140余戶，發現違規戶13戶，建立“九類業戶”檔案6個，實現了精準監管。

四、多方協同亮劍，提升執法效能。

春節后，煙草執法部門應加強多方協同作戰，聯動推進共治合力，提升執法效能。主動聯合公安局、市場監管局等部門，協同作戰，重點檢查城鄉結合部、集貿市場、快遞網點、學校周邊等重點監管區域。暢通部門協作“小循環”，深化探索構建大監管“生態圈”，力爭在凈化卷煙市場的同時，挖掘和儲備一批有價值的案件線索，切實提高涉煙違法犯罪精準打擊能力，全力維護卷煙市場的良好秩序。全面摸排轄區無證經營戶，掌握無證經營戶的基本情況和經營狀態，查處取締無證經營行為。形成打假打私、外流治理、內流查處、打團破網的工作合力，力爭在打擊網絡案件辦理上實現新突破。開展聯合專項行動，通過建立常態化聯合執法機制，各部門發揮自身優勢協同配合，形成監管合力。聯合執法人員采取突擊檢查、交叉檢查、錯時檢查等多種靈活方式，對轄區內的重點區域、重點場所進行全面檢查，集中力量打擊涉煙違法行為，形成“1+1>2”的協同效應。

五、加強內部監管，嚴防真煙外流。

春節后，一方面，煙草執法人員要第一時間組織開展“零售許可證專項檢查”工作，全力保證依法許可工作落地落細。針對節后卷煙零售戶“關停并轉”較為突出的現象，要求各單位嚴把許可證“準入+退出”兩個關口。在許可新辦環節，繼續“提效優服”，倡導“審查、勘驗、制圖、審批、送達”一站式辦結；在后續監管環節，采取“數據研判+實地拜訪”雙向排查模式，實時維護客戶信息，及時更新監管類別，提高行政許可資源配置效率。另一方面，要正視節后低檔卷煙外流風險加大的情況，密切關注零售戶卷煙庫存、銷售等數據，掌握轄區敏感品規的動銷狀態，借助專賣內管平臺，摸排非法收購卷煙線索，嚴厲打擊非法流通網絡。

據報道，截至2025年2月10日，春節前后累計查扣案件8起、端掉窩點2個、截獲車輛2臺，共查獲涉案卷煙74.22萬支（真煙51.1萬支、空煙管23.12萬支），案值總額達25萬余元，成功偵辦案值超5萬元的重大案件2起，有力震懾了違法犯罪行為。

春節后卷煙市場會出現一些新情況和新問題，稍不注意就可能出現市場波動，市場專賣監管也面臨諸多挑戰。特別是“人情煙”、“回流煙”涌動，走私販假者蠢蠢欲動。尤其是農村和城鄉結合部、交通樞紐等地涉煙案件頻發。因此，春節后市場專賣監管任務艱巨。煙草執法管理人員要進一步轉變思想、提高認識、加大法紀宣傳，加強與多部門的協同作戰，運用科技手段，加大執法力度，才能有效維護市場秩序。