開學(xué)首周,廣西壯族自治區(qū)扶綏縣第三中學(xué)周邊的3家隱蔽電子煙銷售點(diǎn)被依法取締,這是扶綏縣煙草專賣局聯(lián)合多部門開展“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)的階段性戰(zhàn)果。截至2月下旬,該局累計(jì)清理校園周邊違規(guī)經(jīng)營戶19戶,查處涉未成年人售煙案件2起,推動(dòng)校園周邊涉煙投訴量同比下降82%,以雷霆之勢筑牢未成年人健康成長防線。
機(jī)制創(chuàng)新線:四方聯(lián)動(dòng)打出“組合拳” ?
扶綏煙草構(gòu)建“教育局+公安+市監(jiān)+煙草”四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治理效能倍增:一是數(shù)據(jù)共享。打通校園監(jiān)控、零售終端、12313熱線等6個(gè)數(shù)據(jù)源共享,精準(zhǔn)鎖定12個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域;二是通過執(zhí)法閉環(huán)。推行“晨查+夜巡”“定點(diǎn)值守+機(jī)動(dòng)突檢”模式,查獲某文具店通過“盲盒”形式兜售電子煙等典型案件。 ?
科技賦能線:智慧監(jiān)管筑牢“防火墻”
在扶綏縣煙草監(jiān)管工作中,兩大科技手段助力監(jiān)管。一是視頻監(jiān)控與人工巡查協(xié)同:在校園周邊部署46個(gè)高清攝像頭,結(jié)合人工巡查機(jī)制,通過監(jiān)控畫面實(shí)時(shí)觀察疑似未成年人購煙行為。一旦發(fā)現(xiàn)異常,執(zhí)法人員迅速響應(yīng)并現(xiàn)場核實(shí),有效提升監(jiān)管效率;二是地理信息系統(tǒng)精準(zhǔn)管控:利用地理信息系統(tǒng)劃定全縣49所學(xué)校周邊100米紅線區(qū),新設(shè)零售點(diǎn)申請時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)比對位置信息,輔助執(zhí)法人員精準(zhǔn)核查,確保紅線區(qū)內(nèi)無違規(guī)經(jīng)營行為。
“現(xiàn)在進(jìn)店買煙需要經(jīng)過‘三重提醒’——提示年齡限制、核查身份證件、確認(rèn)購買資格。”民族中學(xué)便利店老板黃姐說,今年1月以來累計(jì)提醒并勸阻未成年人購煙行為37次。
宣教浸潤線:靶向普法下好“先手棋”
"電子煙同樣含有尼古丁,會(huì)損傷青少年神經(jīng)系統(tǒng)……"在扶綏縣一所中學(xué)的普法課堂上,煙草專賣局執(zhí)法人員通過3D動(dòng)畫演示、VR體驗(yàn)設(shè)備等創(chuàng)新形式,向200余名學(xué)生系統(tǒng)講解電子煙危害。該局同步利用電子屏輪播警示視頻、公告欄張貼普法漫畫、班級群推送《致家長的一封信》閱讀量達(dá)2.3萬次,構(gòu)建線上線下立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。
“這種震撼教育比說教管用百倍!”德育主任李老師感慨道。
長效守護(hù)線:三措并舉培育“無煙土壤”
扶綏煙草瞄準(zhǔn)治理深水區(qū),將打出長效機(jī)制建設(shè)“三連擊”:一是推廣“校園守護(hù)碼”實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng),二是建立未成年人購煙線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,三是聯(lián)合衛(wèi)健部門開展青少年控?zé)熜睦砀深A(yù)項(xiàng)目,通過多維度協(xié)同發(fā)力,構(gòu)筑未成年人健康成長防線。
“保護(hù)未成年人需要社會(huì)各界握指成拳。”扶綏煙草主要負(fù)責(zé)人表示,下一步將推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》及《電子煙管理辦法》等法律法規(guī),讓法治利劍始終高懸。
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