建德市是杭州地區典型的山區縣，層巒疊嶂間，超70%的零售戶散落于山區農村。有些零售戶所處之地，山路九曲回腸，隱匿在古樸靜謐的古村落中，交通極為不便。為了讓這些偏遠地區的零售戶也能搭上數字時代的快車，建德市煙草專賣局駐政務服務中心窗口，以數字化改革為強勁引擎，全力推進 “減時限、減環節、減材料” 的審批服務大變革，用心雕琢出高效、示范、親民的窗口。當下，在規定時限內，行政許可網上辦結率穩穩達到 100%，群眾滿意率持續穩定在 99% 以上，為優化區域營商環境注入源源不斷的磅礴動力。

審批時限“加速度” 爭分奪秒贏先機

周末的建德市煙草專賣局行政審批辦公區，也并非一片寂靜。在那略顯擁擠的辦公室里，包晶瑩主任的身影依舊忙碌，她時而專注地翻閱文件，審查現場勘驗材料，時而在電腦前快速敲擊鍵盤，屏幕上跳躍的文字仿佛是她為提升審批服務效率而舞動的音符。

在辦公區的走廊上，不時回蕩著溫暖且堅定的聲音。“抓緊時間審核，務必保證準確性與時效性。鐘杏云雙腿殘疾，卷煙經營是她主要的生活依靠，咱們得讓她盡快拿到許可證，好早點做生意。”工作人員們紛紛點頭，手上動作愈發迅速。這時，辦公桌上的電話急促響起，包主任趕忙接聽，電話那頭，辦事群眾因身體不便、地處偏遠，既無法到現場辦理業務，又不懂網上申請，急得聲音都帶著哭腔。包主任立刻輕聲安撫：“您別著急，身體不方便就安心在家等著，我們馬上安排工作人員上門幫忙，您就放心吧。”

為了切實提升審批效率，建德煙草審批團隊全力構建 “即來即審、限時辦結” 工作機制。許可證新辦的審批時限大幅壓縮，5 個工作日內即可完成；延續、變更、補辦等管理類許可事項更是實現當場辦理。2024 年，這項舉措累計助力 931 家商戶搶先一步，順利搶占市場先機。

審批環節“做減法 惠企利民筑新巢

“我本來都想著，許可證延續和變更手續肯定特別麻煩，得在政務大廳跑斷腿，沒想到現在這么簡單，在手機上點幾下，提交個申請，所有事就都辦好了。這流程簡化得太超乎我想象，太方便了！” 辦證群眾項菲菲笑逐顏開，話語里滿是對服務的贊嘆與認可。

圖為煙草窗口辦證人員幫助群眾提交許可申請

這只是建德市煙草專賣局駐政務服務中心窗口日常工作的一個小小片段。近年來，在審批環節優化方面，建德市煙草專賣局重磅推出 “證照聯辦”“延續 + 變更” 等12項主題式集成服務。就拿許可證延續來說，與市場監管等多部門緊密協作，搭建起堅固的數據共享橋梁，打破信息孤島，實現數據暢行無阻。原本申請許可證延續需要提交的5份材料，如今直接精簡為 “零材料”，辦理環節也從繁瑣的3個驟減為便捷的 “一鍵確認”，力求政務服務與辦事群眾需求完美契合，同頻共振。

為了持續提升政務服務的速度與溫度，政務服務大廳專門設立了 “一件事一次辦” 主題服務窗口。這一窗口是建德市煙草專賣局深度改革的鮮活例證，依托跨部門數據共享，對業務流程進行大刀闊斧的重構，將企業和群眾眼中紛繁復雜的 “整件事” 精心梳理、巧妙整合，打包成一套套標準化、便捷化的服務套餐，讓群眾辦事 “最多跑一次” 從美好愿景變成生動現實。

申報材料“大瘦身” 智慧服務樹標桿

群眾需求指向何方，服務重心就落在哪里。針對政務服務中申報材料繁雜的難題，建德市煙草專賣局借省市煙草數字化改革的東風，大力推進數據共享與信息整合。與市場監管、公安等多部門通力合作，建立起高效的數據互通機制，實現信息實時共享、交叉驗證。如今，“一張身份證” 就能搞定全部業務，業務辦理流程大幅簡化，真正做到讓數據多跑腿，群眾少奔波 。

現在，申請人只需手持一張身份證，走進政務服務大廳煙草專賣業務窗口，或是登錄線上辦事平臺，系統便能依據身份證信息，像智能導航一般，迅速精準地調取與之相關的各類業務數據，延續、停業、歇業等常見申請，瞬間即可完成全部辦結流程。

圖為 建德市局辦證人員電話指導辦事群眾

在 2024 年建德市政務服務中心年度全體干部職工大會上，建德市煙草專賣局辦證窗口憑借 “專業與熱情兼具、服務與高效并行” 的工作理念，脫穎而出，榮獲 “年度紅旗窗口” 的殊榮。

建德市煙草專賣局下一步將緊緊聚焦群眾辦證過程中的痛點、難點，全力攻堅，力爭實現審批時限實現從“工作日”向“小時制”的跨越，以實實在在的行動，書寫為民服務的滿分“滿意卷”。