摘要：本文聚焦煙草專賣隊伍思想作風紀律建設，通過分析現狀，指出存在廉潔意識淡薄、制度執行不力、廉政風險防控不到位等問題。結合“全面排查、警示教育、服務升級、壓實責任”主線，提出針對性措施，旨在提升隊伍戰斗力與公信力，推動煙草專賣工作高質量發展，為行業穩定發展提供堅實保障。

關鍵詞：煙草專賣隊伍；思想作風；紀律建設；廉政風險

1.引言

作風建設關乎黨和人民事業的興衰成敗，對于煙草專賣隊伍而言，其思想作風紀律建設更是直接決定著隊伍的戰斗力與公信力。在新時代背景下，煙草行業面臨著復雜多變的市場環境和日益嚴格的監管要求，加強煙草專賣隊伍思想作風紀律建設，打造一支忠誠干凈擔當的高素質隊伍，對于維護煙草市場秩序、保障國家財政收入、服務零售客戶以及推動煙草行業高質量發展具有至關重要的意義。

2.煙草專賣隊伍思想作風紀律建設現狀分析

2.1?整體態勢良好，但局部存在隱憂

當前，煙草專賣隊伍整體呈現出積極向上的工作態度和良好的精神風貌，大多數執法人員能夠嚴格遵守法律法規和紀律規定，認真履行職責，在維護煙草市場秩序、打擊涉煙違法犯罪活動等方面發揮了重要作用。然而，在局部地區和個別人員身上，仍存在一些不容忽視的問題，如廉潔意識淡薄、執法不規范等，這些問題雖然只是個別現象，但嚴重影響了煙草專賣隊伍的整體形象和公信力。

2.2?廉潔教育逐步深入，但效果參差不齊

近年來，煙草行業高度重視廉潔教育工作，通過開展各類廉潔教育活動，如觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等，引導黨員干部增強廉潔意識，筑牢拒腐防變的思想防線。從整體效果來看，廉潔教育取得了一定的成效，大部分執法人員對廉潔從政有了更深刻地認識。然而，由于教育方式不夠靈活、教育內容缺乏針對性等原因，導致廉潔教育效果參差不齊，部分人員對廉潔紀律的要求仍然停留在表面，沒有真正內化于心、外化于行。

2.3?制度建設不斷完善，但執行存在偏差

煙草行業制定了一系列廉潔自律制度和執法規范，明確了權力運行的邊界和程序，為防范廉政風險和規范執法行為提供了制度保障。但在實際執行過程中，存在制度執行不力的問題。一些單位和人員對制度規定重視不夠，存在打折扣、搞變通的現象；部分制度缺乏可操作性和約束力，導致制度執行效果不佳。制度執行偏差不僅削弱了制度的嚴肅性和權威性，也給監督管理工作帶來了新的挑戰。

3.煙草專賣隊伍思想作風紀律建設存在的問題

3.1?廉潔意識淡薄，心存僥幸之念

廉潔從政是黨員干部的基本準則，但仍有少數人對中央八項規定精神認識不足，甚至存在僥幸心理。在“八小時外”，他們容易受到各種誘惑，放松對自己的要求，忽視廉潔紀律規定。例如，個別執法人員在接受管理服務對象的宴請、禮品時，認為只要不被人發現就沒有問題，這種僥幸心理使得他們在廉潔自律的道路上越走越遠，最終可能陷入違紀違法的深淵。

3.2?制度執行不力，監督存在盲區

雖然制定了一系列廉潔自律制度，但在實際執行過程中，仍然存在制度執行不力的問題。一些單位在制度執行過程中缺乏嚴格的監督和考核機制，對違規行為未能及時發現和糾正。例如，在執法過程中，部分執法人員存在選擇性執法、隨意執法等問題，但由于監督不到位，這些問題沒有得到及時處理，不僅損害了執法公平公正，也削弱了制度的權威性和嚴肅性。

3.3?廉政風險防控不到位，潛在風險凸顯

在實際工作中，各個崗位都存在廉政風險，但相關防控措施不夠到位。未能對重點崗位、關鍵環節進行重點監控，對潛在的風險隱患缺乏有效地識別和評估機制。例如，在煙草專賣許可證審批、涉煙案件查辦等環節，存在一定的廉政風險，但由于防控措施不完善，容易導致權力濫用和腐敗問題的發生。

4.加強煙草專賣隊伍思想作風紀律建設的措施

4.1?全面排查線索，深挖問題根源

要全面梳理特定時間段以來信訪、舉報投訴、巡視巡察、專項檢查等渠道涉及專賣執法人員的問題線索。重點圍繞執法不文明三類問題，開展拉網式排查，建立動態臺賬。強化與紀檢監察部門協同，嚴格落實提級辦理、結果審核機制，對敷衍塞責行為嚴肅追責，確保線索“件件有回音、事事有著落”。通過全面排查，及時發現隊伍中存在的問題，為后續整改提供精準靶向。

4.2?強化警示教育，筑牢思想堤壩

4.2.1?精選案例開展全員教育

精選典型案例，通過專題會議、情景剖析等形式開展全員教育。深入剖析違規違紀行為的成因、危害與教訓，讓執法人員深刻認識到廉潔自律的重要性。重點筑牢“不敢越界、不能逾矩、不想違規”的紀律堤壩，使廉潔意識深入人心。

4.2.2?明確剛性約束規范行為

將專賣執法紀律作為剛性約束，同步管好“八小時內”執法權力運行與“八小時外”社交圈、生活圈、朋友圈。引導執法人員以法為繩、以紀為綱、以規為界，嚴守紀律規矩，杜絕觸碰“底線”“紅線”“高壓線”行為，從思想源頭杜絕不正之風。

4.2.3?加強青年員工廉潔教育

青年員工是煙草專賣隊伍的未來和希望，要加強對他們的廉潔教育，幫助他們扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。通過開展專題講座、廉政談話、主題黨日等活動，引導青年員工樹立正確的價值觀和權力觀，增強廉潔自律意識，為他們的健康成長奠定堅實的基礎。

4.3?升級執法服務，踐行執法為民

4.3.1?加強隊伍建設提升能力

將政治建設貫穿執法隊伍建設全過程，規范執法用語與行為。扎實開展“增士氣、提銳氣、強底氣”活動，實施專賣青年人才培養三年規劃，采取“請進來?+?走出去”方式，聚焦理論知識、業務技能、輿情風險防控等短板弱項，通過培訓教育與業務鍛煉相結合夯實隊伍能力根基。打造一支政治素質高、業務能力強、作風紀律嚴的執法隊伍。

4.3.2?優化執法方式提高質量

嚴格落實行政執法“三項制度”，探索柔性執法模式。在執法過程中，注重教育與處罰相結合，做到文明執法、公正執法。優化許可證服務流程，簡化辦事程序，提高辦事效率。加強?12313?熱線處置，及時回應群眾訴求，切實提升群眾滿意度，將執法為民理念轉化為實際行動。

4.4?壓實工作責任，確保整治成效

4.4.1?明確責任分工加強領導

各縣級局要明確責任分工，將思想作風紀律建設工作任務分解到具體部門和個人，嚴格按照時間節點報送階段性成果與數據報表。市局要加強對整治工作的組織領導，定期研究解決工作中存在的問題，確保整治工作有序推進。

4.4.2?開展專項督導嚴格問責

市局將適時開展專項督導，對搞形式、走過場的縣級局和個人從嚴問責。通過閉環管理推動整治工作常態長效，確保各項措施落到實處。同時，強化專賣隊伍執行力建設，細化制度執行考核指標，激發主動作為意識，以“時時放心不下”的責任感深挖執法痛點堵點，補齊依法行政短板弱項。

5.結論

加強煙草專賣隊伍思想作風紀律建設是一項長期而艱巨的任務，需要持之以恒、常抓不懈。通過全面排查線索、強化警示教育、升級執法服務、壓實工作責任等措施，能夠有效解決當前隊伍中存在的廉潔意識淡薄、制度執行不力、廉政風險防控不到位等問題，提升隊伍的戰斗力與公信力。煙草專賣隊伍要以“永遠在路上”的清醒與堅定，持續加強思想作風紀律建設，將作風建設成效轉化為守護市場秩序的責任擔當、服務零售客戶的暖心行動，為煙草行業高質量發展筑牢紀律堤壩，在新時代新征程中以過硬作風交出黨和群眾滿意的答卷。