煙草在線尋甸消息　　2015年2月初，云南省局（公司）印發了《關于嚴肅基層煙站工作紀律　明確管理監督責任的意見》（以下簡稱《意見》），尋甸縣局（分公司）積極組織各煙葉站掀起“二十個嚴禁”的學習熱潮，在學習過程中做到干部職工“一個都不能少”。

　　精心組織，營造濃厚學習氛圍

　　三月，功山煙站微風拂柳、綠樹掩映，小鳥在枝頭跳著叫著，歡唱著春天。每個清晨，煙站的干部職工從生活區走出來，都會不自覺的看一眼枝頭快樂的小鳥和新長出的綠葉，而后，匆匆走出煙站大門，到各自的掛鉤點忙活去了，直到傍晚吃晚飯的時候，大家才又回到煙站。倦了一天，披著快要落山的太陽的余光回到煙站，有種回到家的溫暖感覺。匆匆吃過飯后，移出職工食堂，遠遠就聞到了紫藤和薔薇的清香，大家圍坐到花下的小桌旁，各自打開一個小冊子，默默地讀起來。原來，大家正忙著熟記省局（公司）剛出臺的“二十個嚴禁”。這段時間，就連茶余飯后，甚至一起在食堂餐桌吃飯的時候，都成了大家學習交流的有利時間，相互提醒著記憶，討論在實際工作中要怎樣去落實。

　　2月16日，在尋甸縣局（分公司）2015年度紀檢監察工作會議上，組織縣局（分公司）領導班子成員、各科（室）、煙站副股級以上中層管理人員、各煙站煙葉綜合管理員等相關工作人員對《意見》進行了學習動員，縣局（分公司）負責人對“二十個嚴禁”的貫徹落實做了初步安排。尋甸分公司煙葉生產科、各煙葉站迅速召開了專題會議組織從事煙葉生產工作的干部職工認真進行學習，并輔以集中學習、個人自學、會議討論等方式相結合，要求做到對“二十個嚴禁”熟讀、會背，對“二十個嚴禁”所列的內容了然于心，加深對“二十個嚴禁”的理解和認知程度，促進學用結合，確?！岸畟€嚴禁”在廣大基層干部職工中真正入腦、入心、入行，在實際工作中能做到知行合一，使　“二十個嚴禁”　內化于心、外化于形。

　　與此同時，縣局（分公司）廣辟宣傳渠道，充分利用現有的《尋甸煙草手機報》、《尋甸煙草通訊》、宣傳欄等媒介，將省局（公司）、市局（公司）、縣局（分公司）貫徹落實“二十個嚴禁”的精神和要求、工作動態等情況及時傳達到全體干部職工，做到層層動員、層層落實，營造了良好的學習氛圍。

　　加強指導，確保學習宣傳效果

　　一年之計在于春。3月2日春節剛一收假，年味未盡。縣局（分公司）全體班子成員第一時間分別趕到了各自掛鉤的煙葉站，對新一年各項工作安排落實、尤其是近期育苗管理、合同簽訂、進一步學習貫徹“二十個嚴禁”等情況進行了安排指導。并采取一對一問答的形式，對煙站全體干部職工學習“二十個嚴禁”的情況、工作落實措施等問題進行了檢查落實。

　　3月23日上午十一點半，先鋒煙站的職工們剛剛下村回來，正準備吃午飯，站長李金明就接到了分公司副經理方榮啟打來的電話：“李站長，一個小時后我將攜帶《尋甸分公司“二十個嚴禁”考試題目》到你們煙站對全體干部職工進行閉卷考試，你組織一下全體干部職工，一個都不能缺考……”這是尋甸縣局（分公司）相關責任科室針對基層煙站推出的“二十個嚴禁”學習考試抽查活動。對同期在分公司參加2015年預簽合同信息錄入培訓會的48名煙站職工，在培訓地點統一組織了“二十個嚴禁”知識考試?？h局（分公司）機關全體干部職工則計劃于3月底前完成考試，充分檢驗全體干部職工的學習效果，真正做到了認真學習貫徹“二十個嚴禁”“一個都不能少”，讓每一位職工都充分認識到“二十個嚴禁”是鐵的紀律，是絕不能觸碰的“高壓線”。

　　同一天，由縣局（分公司）統一印制的嚴肅基層煙站工作紀律“二十個嚴禁”小卡片發放到了全體干部職工手中，達到隨時隨地方便記憶、不忘學習的目的。

　　結合實際，融入“兩煙”生產經營

　　再好的構想不去踐行，終究也會成為空想；再好的制度不去落實，終究也是一紙空文。在抓好學習的同時，尋甸縣局（分公司）把工作的側重點放在了怎樣將“二十個嚴禁”的各項要求貫徹落實到“兩煙”生產經營中。

　　在3月20日縣局黨總支召開的2015年一季度中心組學習（擴大）會議上，縣局（分公司）負責人指出：“‘二十個嚴禁’的出臺具有較強的針對性和時效性，涉及到煙葉生產的合同管理、煙用物資管理、生產投入補貼管理、煙葉收購管理等方方面面，內容極為豐富，規定比較具體、較為全面。從規定的具體內容來看，都始終貫穿‘資金安全’這條主線，且都是在基層容易出問題的地方，也是與廣大煙農切身利益緊密相關的地方，更是社會普遍較為關注的地方。應該說，在新常態下，‘二十個嚴禁’是煙站全體職工必須明確和遵循的工作紀律和工作規矩，也是縣局（分公司）和煙站在服務煙農工作中必須遵守的政治紀律、工作紀律、財經紀律和組織紀律。落實好‘二十個嚴禁’，也將會最大程度堵住基層管理的‘跑冒滴漏’，最大程度保護好廣大干部職工，最大程度維護好行業形象”。為怎樣將“二十個嚴禁”落實在實際工作中找到了著力點和結合點。

　　各煙站負責人也對怎樣貫徹落實“二十個嚴禁”進行了深深地思考，對進一步做好合同管理、煙用物資補貼、資金管理、煙葉收購過程管理等生產環節管理開展了自檢自查，確保在工作過程中履好職、把好關。大家都表示：“二十個嚴禁”的要求非常具體，讓廣大干部職工更確切的知道什么不能做，工作起來方向更明確了。

　　各煙葉站在煙葉種植收購合同簽訂之前，分片召開了戶主會，認真宣傳了2015年的烤煙收購價格及各項補貼政策，向煙農發放了《2015年煙葉生產投入補貼政策宣傳單》、《2015年煙農告知書》，公開了分公司及煙站的舉報電話，健全和完善舉報制度，從源頭上有效防范和遏制了違紀違規行為，為杜絕空合同、虛假合同現象發生提供了強有力的組織紀律保障。合同簽訂過程中，各片區掛鉤職工加強了調查走訪，充分了解掌握煙農的實際種植情況，入戶與煙農面對面簽訂合同，確保合同一戶一簽真實有效，堅決杜絕損害煙農行為。

　　縣局（分公司）有關責任部門組成了聯合檢查組，對當前正在開展的烤煙育苗籽種管理使用、合同簽訂、物資銷售（供應）等工作落實情況進行了檢查落實。2月10日至2月16日，專賣內管人員對今年籽種的購進、發放、使用及剩余籽種回收等情況進行走訪核查，共走訪抽查育苗點20個，制作監管工作記錄13份，走訪檢查中未發現不規范行為。3月17日至3月23日，專賣內管人員對2015年煙葉種植收購合同預簽訂公示環節開展監督檢查，共抽查公示地點30余處，走訪煙農100余戶，查閱備案材料100余份，合同簽訂工作程序規范，資料齊全。

　　完善措施，建立健全長效機制

　　一項制度的貫徹落實，全體工作人員從認知到主動踐行，再到形成工作習慣，并非一朝一夕之功，更離不開一系列的保障措施。縣局（分公司）負責人指出：落實好“二十個嚴禁”，是一項系統工程，不止煙站要落實主體責任，煙葉生產、人事勞資、財務管理、專賣監督管理、監察審計等業務科室更要齊抓共管，要認真學習并梳理清楚各個部門在嚴肅基層工作紀律中要履行的具體責任，針對每一個“嚴禁”，各煙站和相關科室都要有相對應的有效防控措施，確保不發生違反“二十個嚴禁”的案件，確保不發生“玩忽職守、貽誤工作”的行為。

　　下步工作中，要結合堅持“三嚴三實”、“忠誠干凈擔當”專題教育等活動開展，逐步探索并建立煙站權力制衡機制，對涉及“二十個嚴禁”的每一項工作做到程序控制、崗位制約、監督有力。要嚴格執行省局（公司）煙葉合同管理要求，加強對煙站煙葉收購合同簽訂、調整、公示的管理監督；加強對籽種供應、育苗、供苗臺賬的管理監督；加強煙站倉庫管理，建立倉庫實物購銷存臺賬；嚴格落實合同面簽和合同簽訂業務倒查責任追究要求；嚴格按照合同兌現供應生產物資；嚴格規范煙站各等級煙葉的收購、調撥數量管理，完善煙站庫存升溢煙葉處置程序。

　　縣局（分公司）各科（室）要在教育管理上下功夫，一定要結合支部組織生活、職工學習例會等，采用不同形式，通過教育，引導和督促廣大黨員、干部、職工充分認識守紀律講規矩既是“緊箍咒”也是“護身符”。要嚴格管理，既管干部和關鍵崗位職工的職責履行和權力行使，還要注重分析掌握他們的思想動態、行為動向，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、批評、糾正，做到抓早、抓小、抓了，確保防微杜漸、防范未然。通過嚴格的教育和管理，發揮紀律規范的引領和推動作用，教育、引導、督促廣大干部職工一定要把守紀律講規矩作為從業的生命線，推動干部職工“明紀畏矩”、推動日常工作“遵規守紀”，推動責任部門“違紀必究”，真正做到執行紀律無條件，遵守規矩不含糊，守住底線不逾越，遇到紅線不觸碰。

　　心堅石也穿。尋甸縣局（分公司）全體干部職工以鐵打的意志、勤奮務實的工作精神，在貫徹落實“二十個嚴禁”工作中，做到了學習動員全覆蓋、工作落實不含糊、制定措施促成效，切實推動“二十個嚴禁”在各基層煙站落地生根。

?