煙草在線據《東方煙草報》報道

　　11年，重慶煙葉生產信息化建設取得了長足進步。

　　“早前，從安排生產到煙葉交售，從人事管理到物資發放，一個小煙站被紙質材料擠得滿滿當當。”重慶市巫山縣煙草專賣局（分公司）河梁煙站原站長趙俊杰說，是信息化開啟了煙站的“瘦身、提速”之旅。

　　2015年3月，趙俊杰調任巫山縣局（分公司）煙葉科科長，把一個現代化、信息化的煙站交給了下一任。

　　回想來時“路”，趙俊杰坦言，腳步從沉重到輕盈，沒有煙葉生產信息化的全面、深度介入，絕無可能實現。

　　2004年，重慶市煙草專賣局（公司）全面啟動煙葉生產信息化建設。11年來，在經歷基礎軟件推廣、單系統開發、集成應用三階段后，重慶煙葉生產實現了統一平臺、統一數據庫、統一應用，踏上了現代煙草農業建設的“高速路”。

　　審視這條“路”，回看11年變遷，在重慶市局（公司）煙葉分公司經理李恩成看來，這只是煙葉生產信息一體化管理的“一小步”，未來在全面質量管理等方面還將呈現“大動作”。

　　卸下沉重“枷鎖”

　　圍繞基礎軟件、重點領域，開發實用信息系統

　　2004年至2008年，是重慶煙葉生產信息化飛速發展的5年。5年里，受益于信息化，重慶煙葉生產卸下沉重“枷鎖”，步履輕盈地向更高水平邁進。

　　其間，結合國家局煙葉生產基礎軟件功能，重慶市局（公司）以滿足個性化需求為目標，在生產、收購、調撥、資金等方面加快信息化建設步伐。

　　在基礎軟件研發推廣過程中，按照國家局現代煙草農業發展規劃和自身制定的《數字煙草發展綱要》總體要求，重慶市局（公司）初步構建起了涵蓋多個業務環節的煙葉生產管理信息系統，實現了地域上的覆蓋、流程上的涵蓋，取得了階段性成果。

　　——系統架構基本成型。信息化技術裝備水平較高，配套了手持終端、電腦、電子秤、打印機、條碼掃描設備、無線射頻識別設備等；系統趨于完善，涵蓋電子合同管理、生產管理、收購管理、資金管理、物資管理、調撥管理、運行分析、物流管理等；業務應用基本實現全覆蓋，煙葉計劃、生產、收購、調撥、物流等生產經營環節均實現信息化。

　　——基礎設施較為健全。各煙區網絡通信狀況逐年好轉，2008年年底全市所有基地單元均已實現光纖通信，大部分煙葉站點實現了光纖傳輸。同時，通過精減數量、資源整合、改善環境、規范管理等措施，全市煙葉站點標準化建設工作快速推進，為煙葉生產信息化落地提供了良好條件。

　　——組織保障全面到位。經過5年探索，建立了“市局（公司）信息中心——煙葉分公司信息部——煙葉產地單位信息科——基層站點”四級管理體制，機構和崗位設置得到固化。同時，通過定期輪崗、脫產培訓等形式，建立了一支高素質的煙葉生產信息化人才隊伍。

　　從參與啟動工作，到全面推進煙葉生產信息化，重慶市局（公司）煙葉分公司信息部副部長吳波見證了那5年變化。在他看來，“這是一個夯實基礎的信息化起步階段”。

　　吳波認為，那5年里，通過對國家局煙葉生產基礎軟件推廣、實施和運用，重慶煙葉生產各環節信息的準確采集、快速統計和及時傳遞得以實現，有效提升了煙葉生產業務管理水平，為下一步“大集中、大融合”積累了資源。

　　消除“信息孤島”

　　打通關節，煙葉生產信息化走向“大集中、大融合”

　　2009年，重慶煙葉生產信息化建設進入第六個年頭。

　　此時，涵蓋主要業務流程的信息系統已經搭建起來。但在運行過程中，一些深層次問題也暴露出來——各業務系統之間的緊密性不強，數據分散、各自為戰。

　　吳波說，這種“信息孤島”制約了系統功能的進一步發揮。

　　為此，重慶市局（公司）組織成立了煙葉生產管理信息系統項目組，與技術支持單位開展需求調研和技術論證，對煙葉生產信息化建設未來3~5年工作進行了總體設計，形成了《重慶市煙葉信息化總體解決方案》。

　　就在《解決方案》即將落地實施時，2010年10月，國家局開始推廣煙站（基地單元）管理信息系統，重慶煙葉生產信息化面臨新機遇。

　　依據取長補短原則，重慶市局（公司）很快對方案進行了優化調整。隨后，打造煙葉生產一體化管理平臺的行動迅速展開。

　　按照新的系統平臺打造方案，重慶市局（公司）將煙站（基地單元）管理信息系統作為主要支撐平臺，同時引入基礎軟件中的必備模塊，兩相融合后，新的系統平臺達到最佳落地效果。

　　如此一來，煙站（基地單元）管理信息系統既得到較好落地，又兼顧了重慶煙葉生產信息化的實際需求。

　　到2012年年底，阻礙系統運行的“信息孤島”現象被徹底清除，重慶市局（公司）煙葉生產管理信息系統實現了“大集中、大融合”，很好地支撐了各項工作開展。

　　由此，以計劃合同管理為主線，以煙站（基地單元）管理信息系統為核心，集服務、業務、管理為一體的重慶市煙葉生產管理信息系統平臺正式運行。

　　融合之后再升級

　　啟動示范創建，樹立煙葉生產信息化標桿

　　在煙葉生產信息化快速推進的同時，重慶市局（公司）也在成績背后看到了不足。比如，由于基礎不一、認識各異，在12個煙葉產區，信息化建設水平參差不齊，影響了整體信息化建設進度。

　　為進一步縮小發展差距，發揮示范引領作用，使全市煙葉生產一體化管理得到統籌推進，2013年12月，重慶市局（公司）出臺《2014~2015年全市系統煙葉信息化建設實施方案》，并據之啟動了煙葉生產信息化示范創建活動。

　　隨后，黔江、彭水、巫山、奉節等4家區縣煙草專賣局（分公司）被確定為煙葉生產信息化示范創建單位，并將創建內容細分為基礎管理項目和重點示范項目兩個方面。

　　“為取得最佳效果，我們還為創建單位明確了重點示范項目的類別，以期更有針對性。”重慶市局（公司）信息中心副主任許安定說。

　　按照方案要求，黔江區局（分公司）承接物流系統應用推廣、RFID設備應用與管理；彭水縣局（分公司）承接專業化分級現場管理系統應用推廣、物資管理系統示范應用；巫山縣局（分公司）承接基礎設施系統應用推廣、基地單元信息化建設綜合配套試點運行；奉節縣局（分公司）承接手持終端管理示范應用、合作社系統應用推廣。各單位依據細化的考核指標，結合實際開展創建活動。

　　記者采訪時，重慶市局（公司）信息中心、煙葉分公司組成的驗收組正對奉節、巫山等縣局（分公司）示范創建工作進行驗收。

　　“從驗收情況看，各創建單位結合各自指標進一步拓展了系統功能，有不少經驗可以推廣。”吳波說，“大融合”后再升級，這次創建活動旨在樹立一批標桿企業，加快重慶煙葉生產一體化進程。

　　全面全程為質量

　　一體化管理再升級，重點瞄準全面質量管理

　　全過程、全覆蓋，實現了煙葉產業所有過程、所有領域的信息化覆蓋；大集中、大融合，又將煙葉生產管理信息系統平臺的功能發揮到極致。

　　可以說，11年來，重慶煙葉生產信息化建設成績斐然。

　　“但我們并不滿足于此。”巫山縣局（分公司）局長、經理邱先勛說。

　　在邱先勛看來，隨著煙葉市場形勢的變化，數量型增長方式已經難以為繼，在各煙葉產區和工業企業瞄準質量、特色的大背景下，信息化工作重心也應有所調整。

　　因此，今年年初，重慶市局（公司）擬定了未來3~5年的煙葉生產信息化發展方向，明確了研發“煙葉全面質量管理信息系統”的任務。

　　吳波告訴記者，以前的業務系統，以規范和固化業務流程為主，而全面質量管理信息系統，主要圍繞質量管控發力，重點開展過程質量控制，防止執行走樣，促進煙葉質量穩步提升。

　　經過調研論證，重慶市局（公司）確立了“立足一個平臺、健全三大體系”的設計思路——

　　立足一個平臺。即利用現有的煙葉生產一體化管理平臺，打造定位明確、應用簡約、管理高效的新一代信息系統，實現煙葉質量數據的“采集自動化、共享安全化、追溯全程化、分析智能化、展現簡單化”，切實提升煙葉質量管控、監測分析水平。

　　健全三大體系。以數據中心建設和質量數據分析為主要內容，健全質量數據分析體系；為產品質量、工作質量設定管控標準，健全質量管控體系；以“正追蹤、反追溯”為目標，開展質量追溯體系建設。

　　“未來數年，力爭通過全面質量管理，推動煙葉質量和特色再上新臺階。”談到下一步煙葉生產信息化要點，李恩成如是說。

　　短評

　　早在2008年，巫山縣局（分公司）就已經實現了市、縣、站、點四級無縫聯網；

　　2011年，巫山縣局（分公司）將網絡架構由C/S模式升級為B/S模式（操作便捷，更易管控），在全市系統率先實現了數據實時傳輸和查詢；

　　2012年，重慶市局（公司）決定研發“煙葉物流RFID質量追究管理系統”，巫山縣局（分公司）又成為第一個吃螃蟹者；

　　……

　　巫山縣局（分公司）的煙葉生產信息化建設情況只是重慶市局（公司）推進信息化與煙葉生產深度融合的一個縮影。

　　多年來，在信息化助推現代化的主流趨勢下，重慶各煙區用實際行動書寫了“責任”二字。

　　“下一環節對上一環節負責，上一環節考核下一環節”——這種環環相扣的信息化推進機制，巧妙地形成了閉環管理，讓所有參與者都成為煙葉生產信息化建設的主人翁，而非旁觀者。

　　此外，配套后勤保障機制、人才晉升機制后，信息化隊伍的主觀能動性也得到有力提升。

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