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煙站工作人員向薛新治(右)講解《煙農(nóng)誠信告知書》
煙草在線據(jù)《河南日?qǐng)?bào)》報(bào)道 “2015年風(fēng)調(diào)雨順,煙葉長(zhǎng)勢(shì)好,煙站服務(wù)好,等級(jí)收得好!”11月3日,在河南三門峽市澠池縣篤忠煙站,筆者見到了種煙大戶薛新治,2015年煙葉豐收,他喜笑顏開連連叫“好”。48歲的薛新治是澠池縣天池鎮(zhèn)芮溝村農(nóng)民,2014年種植煙葉120畝,由于遭受冰雹災(zāi)害減產(chǎn),總共才賣了30多萬元,刨去生產(chǎn)資料和雇用人力成本,凈收入才不到7萬;2015年種植150畝,銷售煙款70萬元,光凈收益就達(dá)40萬元。
“這得感謝咱煙草公司建立誠信檔案,使2015年多簽訂30畝煙葉種植收購合同!”澠池縣2015年全縣簽訂煙葉種植合同面積3.2萬畝,涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)115個(gè)村359個(gè)組2206戶煙農(nóng)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力進(jìn)入非農(nóng)領(lǐng)域務(wù)工,像薛新治這樣的職業(yè)煙農(nóng)逐步成為煙葉生產(chǎn)的主體。如何培育“鎖定”一批忠實(shí)的職業(yè)煙農(nóng)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)性良性發(fā)展?
“提出全力搞好煙農(nóng)誠信體系建設(shè),以此作為培育職業(yè)煙農(nóng)的突破口!”澠池縣煙草局負(fù)責(zé)人張宏超介紹說。2015年河南澠池縣煙葉收購任務(wù)為9.5萬擔(dān),無論是投放收購資金、實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅和提高上等煙比例力度空前。在推進(jìn)職業(yè)煙農(nóng)誠信體系建設(shè)上,該縣以煙葉收購工作為契機(jī),對(duì)合同執(zhí)行情況實(shí)施“三嚴(yán)”監(jiān)督。
合同執(zhí)行管理“嚴(yán)”。建立煙農(nóng)誠信檔案,實(shí)行合同預(yù)警機(jī)制,對(duì)煙農(nóng)無合同或者超合同售煙的,一律不得收購,并列入誠信檔案;對(duì)執(zhí)行合同不認(rèn)真,內(nèi)外勾結(jié),無合同、超合同收購的煙站,立即停磅整頓,嚴(yán)肅處理。合同約束功能“嚴(yán)”。突出誠信體系考核重點(diǎn),對(duì)合同履約能力進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)需要調(diào)整合同數(shù)量的煙農(nóng),嚴(yán)格按政策、按流程調(diào)整,嚴(yán)禁煙站、煙農(nóng)私自調(diào)整;自覺遵守合同管理規(guī)定,對(duì)空占合同、倒買倒賣及從中謀利的非法行為嚴(yán)懲不貸。合同考核機(jī)制“嚴(yán)”。對(duì)于按時(shí)間節(jié)點(diǎn)100%完成交售任務(wù)、種植品種優(yōu)良、煙葉挑揀純度高、遵循預(yù)約輪流交售時(shí)間、煙葉無外流切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序的煙農(nóng),2016年給予政策上的優(yōu)先、優(yōu)惠;對(duì)于合同履約率達(dá)不到80%以上的煙農(nóng),2016年簽訂合同按比例下調(diào),扶持費(fèi)按比例兌現(xiàn)。
“2016年計(jì)劃擴(kuò)大種植面積到260畝,合同履約率高的誠信大戶政策上肯定會(huì)優(yōu)先考慮扶持?!毖π轮涡Φ煤荛_心。