煙草在線據《東方煙草報》報道　　云南煙區通過精益生產、科技引領、綠色生態等一系列有力措施，提高了煙葉質量，增加了煙農收入。

　　云南省曲靖市宣威市落水基地單元，自2013年以來連續三年承擔煙葉訂單生產試點工作，在提高煙葉原料有效供給能力的同時實現了煙農收入的穩步增長。

　　楚雄彝族自治州永仁縣宜就鎮宜就村煙農楊子春，今年交售的煙葉純度比2014年提高不少，收入得到有力保障。

　　文山壯族苗族自治州丘北縣雙龍營鎮寶正塘煙站，“二十個嚴禁”要求“上了墻”，這讓煙農交售煙葉更安心。

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　　市場，質量，規范——這既是2015年云南省煙草專賣局（公司）提升煙葉生產能力的主線，也是助力煙農增收的三個關鍵詞。以此為引領，云南省局（公司）充分發揮自身作為行業“優質原料供應地”的優勢，圍繞“反哺農業有擔當”，通過精益生產、科技引領、綠色生態等一系列有力措施，全力打造云南煙葉“升級版”，真正讓金葉惠農落到實處。

　　以市場為導向，讓煙農增收有方向

　　煙葉是一種特殊的商品，商品則必然要適應市場的變化和訴求。

　　落水基地單元就是注重市場變化與訴求的一個典型。

　　早在2013年，落水基地單元就開始承擔煙葉訂單生產試點工作，對應上海煙草集團有限責任公司的“中華”品牌。

　　在宣威市煙草專賣局（分公司）副經理徐家劍看來，這種“定制化”的生產理念，其實質是以滿足重點工業企業知名品牌發展原料需求為導向，提高基地單元供給煙葉對卷煙品牌的原料適配率。

　　以消費需求為基準，通過工業企業信息傳導，煙農的煙葉種植有了方向。

　　方向要準，方法也要對，即實行煙葉的“標準化”生產。

　　從育苗到烘烤結束，煙葉生產每個環節都有與之對應的科學生產方法。嚴格落實這些標準化生產技術要求，對煙葉生產工作來說大有裨益。

　　一組數據最能說明問題：2015年玉溪市峨山彝族自治縣小街基地單元煙葉收購量由2014年的5.05萬擔增加到5.15萬擔，同比增長1.98%；不過煙葉交售收入由2014年的7272萬元增加到8428萬元，同比增長15.9%。

　　無獨有偶。張映紅是紅河哈尼族彝族自治州瀘西縣中樞鎮大興村的煙農，也是實行訂單生產模式的“先行者”之一。她告訴記者，2015年通過優化煙葉結構，畝產值達到了3530.77元。

　　“煙葉的等級結構上去了，價格自然高了，再加上補貼，算下來，現在每畝能比原來多賺不少。”煙農饒老三給記者拿出一份煙草公司的補貼政策文件說道。

　　其實，在云南煙區，這樣的例子不勝枚舉。

　　“市場需求不僅是煙葉生產的‘指揮棒’，更是煙農增收的‘照明燈’。”云南省局（公司）煙葉管理處處長楊躍說，煙葉訂單生產既滿足了卷煙工業企業對高等級煙葉原料供應的需求，也讓廣大煙農獲得了實實在在的收益。

　　以質量為核心，讓煙農增收有效果

　　李華是宣威市陳家村種煙的“老把式”。作為一名有著20多年經驗的煙農，他卻“有苦說不出”。

　　原來，宣威市地處云南省東北部，每年年初低溫持續時間長，冬春干旱突出。受自然條件影響，李華種出的煙葉質量不盡如人意。

　　“質量上不去，價格就上不去。”李華說，有段時間，他甚至有些動搖。

　　然而，曲靖市煙草專賣局（公司）通過借鑒學習其他地區寶貴經驗，針對干旱較為突出的煙葉產區實際情況，引入并推廣膜下小苗移栽技術，讓這一問題得到了根本改善。

　　病蟲害明顯減少，移栽成活率提高。李華告訴記者，近幾年，他的煙葉越種越好，收入也逐年提高，每當看到地里的煙葉時，他就打心眼里感激煙草公司。

　　煙葉變“金葉”，技術解難題。

　　同樣受益的，還有曲靖市沾益縣龍鳳村煙農劉文遠。在他看來，云南省局（公司）從2010年開始推廣的煙蚜繭蜂防治技術，筑起了“金葉”的防護墻。

　　“別看這些蟲兒個頭不大，用處可大哩！”劉文遠將這些煙蚜繭蜂視為寶貝。他告訴記者，2015年有了這些“蟲兒”，他的煙田畝產值比2014年高了1300多元，人工和農藥成本畝均降低了280元。

　　以技術集成為支撐，云南省局（公司）通過導入精益生產理念，針對薄弱環節精準發力，力推10項常規技術，實現了煙葉生產整體水平的穩步提升。

　　為了進一步抓牢質量這一核心因素，讓煙農增收落到實處，云南省局（公司）還在烘烤、收購和培訓上下足功夫。

　　——以成熟采收為重點，著力減少煙葉烘烤損失，實行省、市、縣、煙站四級監管，強化烘烤技術指導；

　　——以專分散收為契機，著力提升煙葉等級純度，改善分級條件，100%落實專業化分級，嚴格收購純度把關；

　　——以職業煙農為抓手，著力轉變煙葉發展方式，根據“引導培育、規范評定，著眼全局、分步實施”的工作方針，進行職業煙農培育。

　　以規范為抓手，讓煙農增收有保障

　　方向明確，措施得力，但如果缺乏嚴格規范的管控，保障煙農利益便是無源之水、無本之木。

　　公開透明，是保證規范的第一步。推行“陽光收購”，保證信息公開、過程公開，是2015年云南省局（公司）促進煙農增收的重要工作。

　　以丘北縣為例，在每個煙站和分級點內，不僅工作人員要佩戴有關證件，而且每個時段每戶煙農交煙所對應的工作人員的姓名也“上了墻”。

　　“什么時間交煙，什么人進行驗級，一目了然。”丘北縣小團樹村煙農余光林告訴記者，2015年，所有相關工作人員的資料全部公示，讓他吃了一顆“定心丸”。

　　規范是一條“硬杠杠”。在普洱市景谷傣族彝族自治縣永平煙站，一項制度不僅“上了墻”，也烙在了職工心中：“一、嚴禁簽訂空合同、假合同，或者委托第三方代簽合同；二、嚴禁代領、代保管合同，或者截留合同不發給煙農……二十、嚴禁擅自修改煙葉收購信息系統、稱重器具的技術參數和權限分配。”

　　這是2015年云南省局（公司）在印發的《關于嚴肅基層煙站工作紀律明確管理監督責任的意見》中提出的“二十個嚴禁”要求，也是云南省各個基層煙站務必遵循的準則。

　　此外，云南省局（公司）還以嚴格合同管理為重要抓手，通過與煙農實行“兩簽”（預簽與正式簽），牢牢抓住合同簽訂這個“總閥門”；各縣級局（分公司）幫每位煙農辦了存折，所有相關資金不經過煙站，而是從財務部門直接打到煙農賬戶……

　　嚴格規范，管控有力，不僅讓云南煙區的煙草職工知敬畏、明紀律、守規矩，也讓煙農的利益切實得到保障。

　　“助力煙農增收是前進的動力，全心全意為煙農謀福祉，關乎發展大局，也是云南煙草人義不容辭的責任。”云南省局（公司）副總經理邵巖這樣說道。