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煙草在線據(jù)《永州日?qǐng)?bào)》報(bào)道 隨著烤煙移栽工作結(jié)束,湖南省永州市各煙區(qū)烤煙生產(chǎn)進(jìn)入大田管理階段。4月以來(lái),湖南天氣極不穩(wěn)定,乍暖還寒,雨天多晴天少,部分地區(qū)還頻招冰雹、大雨侵襲,對(duì)正處于生長(zhǎng)期的煙葉造成嚴(yán)重威脅。
如何最大程度防范風(fēng)險(xiǎn)?“投保煙葉種植險(xiǎn)。”湖南省藍(lán)山縣土市鄉(xiāng)三廣村煙農(nóng)陳土興之所以對(duì)種煙依然充滿信心,除了煙草公司優(yōu)質(zhì)的服務(wù)外,還在于有煙葉種植保險(xiǎn)為他“兜底”。
早在2014年時(shí),陳土興的20畝煙葉在大田管理期突然發(fā)生病害,出現(xiàn)瘟株和下部麻斑。正在陳土興焦頭爛額的時(shí)候,令他更想不到的是,煙田病害僅僅發(fā)生2天后,藍(lán)山縣煙草專賣局(分公司)就會(huì)同當(dāng)?shù)卣⒈kU(xiǎn)公司組成災(zāi)情調(diào)查小組對(duì)病害展開(kāi)了迅速全面的調(diào)查,陳土興獲得12000元的保險(xiǎn)賠付。那是陳土興第一次嘗到投保煙葉種植險(xiǎn)的甜頭,從此以后每年他都是村里第一個(gè)交付保險(xiǎn)費(fèi)的煙農(nóng)。
湖南省煙草專賣局(公司)從2014年起聯(lián)合湖南省財(cái)政廳和中國(guó)保監(jiān)會(huì)湖南監(jiān)管局共同開(kāi)展煙葉種植保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,2016年已經(jīng)是第3個(gè)年頭。永州作為試點(diǎn)市之一,本著“政府引導(dǎo)、部門(mén)補(bǔ)助、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌管理”的原則,積極引導(dǎo)煙農(nóng)和煙葉專業(yè)合作社自愿參保,按市場(chǎng)化模式運(yùn)作,努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃內(nèi)煙葉種植面積應(yīng)保盡保。以藍(lán)山縣局為例,2014年藍(lán)山全縣3萬(wàn)余畝煙葉全部投保該險(xiǎn)種,保費(fèi)總額達(dá)120余萬(wàn)元,當(dāng)年共向煙農(nóng)賠付140余萬(wàn)元。2016年全縣為2.96萬(wàn)畝煙葉、1573戶煙農(nóng)投保種植險(xiǎn)148萬(wàn)元,每畝最高賠付額也從2014年的800元提高到1000元,總保險(xiǎn)金額達(dá)到296萬(wàn)元。在所需繳納的每畝100元保費(fèi)中,省縣財(cái)政支付32元、煙草部門(mén)支付64元,而煙農(nóng)只需支付4元。
據(jù)了解,煙葉種植保險(xiǎn)采用財(cái)政和煙草補(bǔ)貼的繳費(fèi)模式解決了困擾農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)多年經(jīng)營(yíng)的“瓶頸”問(wèn)題——即保費(fèi)的收取問(wèn)題,避免了因煙農(nóng)支付能力低,保費(fèi)可能收不上來(lái)以及收保費(fèi)成本太高等風(fēng)險(xiǎn)。煙草部門(mén)對(duì)煙農(nóng)補(bǔ)償是扶持性的,也由此避免了保險(xiǎn)公司因定損與煙農(nóng)的沖突及賠付道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,而全省統(tǒng)保,符合保險(xiǎn)原理中大數(shù)法則,可以在較大區(qū)域規(guī)避因?yàn)?zāi)害集中帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
隨著煙葉保險(xiǎn)機(jī)制的不斷完善,永州煙草公司還將在省局(公司)的指導(dǎo)下試點(diǎn)推進(jìn)煙葉烘烤保險(xiǎn)工作,進(jìn)一步完善煙葉生產(chǎn)防災(zāi)減損長(zhǎng)效機(jī)制,更好的有效解決煙農(nóng)的后顧之憂,最大限度的維護(hù)煙農(nóng)利益,保障煙葉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察