煙草在線據《永州日報》報道 隨著烤煙移栽工作結束,湖南省永州市各煙區(qū)烤煙生產進入大田管理階段。4月以來,湖南天氣極不穩(wěn)定,乍暖還寒,雨天多晴天少,部分地區(qū)還頻招冰雹、大雨侵襲,對正處于生長期的煙葉造成嚴重威脅。
如何最大程度防范風險?“投保煙葉種植險。”湖南省藍山縣土市鄉(xiāng)三廣村煙農陳土興之所以對種煙依然充滿信心,除了煙草公司優(yōu)質的服務外,還在于有煙葉種植保險為他“兜底”。
早在2014年時,陳土興的20畝煙葉在大田管理期突然發(fā)生病害,出現(xiàn)瘟株和下部麻斑。正在陳土興焦頭爛額的時候,令他更想不到的是,煙田病害僅僅發(fā)生2天后,藍山縣煙草專賣局(分公司)就會同當地政府、保險公司組成災情調查小組對病害展開了迅速全面的調查,陳土興獲得12000元的保險賠付。那是陳土興第一次嘗到投保煙葉種植險的甜頭,從此以后每年他都是村里第一個交付保險費的煙農。
湖南省煙草專賣局(公司)從2014年起聯(lián)合湖南省財政廳和中國保監(jiān)會湖南監(jiān)管局共同開展煙葉種植保險試點工作,2016年已經是第3個年頭。永州作為試點市之一,本著“政府引導、部門補助、市場運作、統(tǒng)籌管理”的原則,積極引導煙農和煙葉專業(yè)合作社自愿參保,按市場化模式運作,努力實現(xiàn)計劃內煙葉種植面積應保盡保。以藍山縣局為例,2014年藍山全縣3萬余畝煙葉全部投保該險種,保費總額達120余萬元,當年共向煙農賠付140余萬元。2016年全縣為2.96萬畝煙葉、1573戶煙農投保種植險148萬元,每畝最高賠付額也從2014年的800元提高到1000元,總保險金額達到296萬元。在所需繳納的每畝100元保費中,省縣財政支付32元、煙草部門支付64元,而煙農只需支付4元。
據了解,煙葉種植保險采用財政和煙草補貼的繳費模式解決了困擾農業(yè)保險多年經營的“瓶頸”問題——即保費的收取問題,避免了因煙農支付能力低,保費可能收不上來以及收保費成本太高等風險。煙草部門對煙農補償是扶持性的,也由此避免了保險公司因定損與煙農的沖突及賠付道德風險的發(fā)生,而全省統(tǒng)保,符合保險原理中大數法則,可以在較大區(qū)域規(guī)避因災害集中帶來的風險。
隨著煙葉保險機制的不斷完善,永州煙草公司還將在省局(公司)的指導下試點推進煙葉烘烤保險工作,進一步完善煙葉生產防災減損長效機制,更好的有效解決煙農的后顧之憂,最大限度的維護煙農利益,保障煙葉產業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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