煙草在線據《東方煙草報》報道 “雖然我沒怎么讀過書,但我種煙多年有經驗,考核有獎有懲,而且公平、透明、公正,我有信心得高分。”云南省文山壯族苗族自治州硯山縣干河鄉干河村煙農梁龍喜近日說到文山州煙草專賣局(公司)實行的煙農考核管理辦法,這樣說。
對煙農進行考核,作為加強煙葉生產管理、增加煙農收入的一種方式,近年來在文山州部分煙站推行,但因為沒有詳細的辦法作為打分依據,影響了考核的公正性。為了充分調動煙農的種煙積極性,嚴格把各項技術規程落實到煙葉生產的每一個環節,文山州局(公司)2016年加大對煙農的考核力度,制定詳細的量化評分表,由煙站聯合合作社對煙農進行打分,由縣局(分公司)負責監督。
“2016年年初,我們就把煙農考核辦法張貼到各個村子里,同時要求科技輔導員把辦法宣傳到戶。煙農對于考核條款都清清楚楚,能得多少分自己心里有譜。”硯山縣馬鞍山烤煙服務型農民專業合作社社長張禮進說。
在《硯山縣2016年煙農考核量化評分表》上,筆者注意到評分表按照大田預整地移栽、中耕管理、采烤交售、煙株殘體清除四個階段,分列了地塊選擇、商業投保、大田移栽、種植實際面積、成熟采收、約時定點、誠信還貸等19項內容,寫明了扣分標準。同時,對于配合做好科技試驗示范、商品化烘烤推廣的,還有1~3分的加分獎勵。
標準在表上,得分心有數。對于種植烤煙十多年有豐富經驗的梁龍喜來說,得高分自然不是難事。那么,得分高低對煙農具體有什么影響呢?
硯山縣煙草專賣局(分公司)根據得分高低,把結果分為ABCD四個等級,作為評價煙農誠信度、兌現煙葉生產補貼和安排下年生產計劃的重要依據。評定為A級的鑒定為職業煙農,優先安排下年種煙計劃;評定為B級的作為下年度職業煙農培養對象,按照2016年的合同面積安排下年種煙計劃;評定為C級的作為下年度重點培訓指導對象;評定為D級或出現一票否決項的取消下年種煙資格。
在實行考核辦法過程中,相關工作人員嚴格執行標準,使煙農心服口服。“我2016年理墑沒有做好,被扣了2分。”與梁龍喜同村的煙農梁光輝說起扣分的事情滿臉懊惱,“不過不服不行,我家的煙種得確實跟別家的有差距,被扣分我也認,只能在后面幾個環節好好做啦!”站在煙地旁,看著自家地里歪歪斜斜的煙株,再看別家橫看、豎看、斜看成一條線的煙株,梁光輝十分慚愧。
“推行煙農考核,主要是為了充分發揮煙農在烤煙生產中的主體作用,激發煙農的積極性,確保各項技術措施執行到位,提升煙葉生產水平,提高煙葉質量和種煙效益,為建設以煙為主、誠信種煙、穩定種煙、精于種煙的職業煙農隊伍打下堅實基礎。”硯山縣局(分公司)經理蔣福昌說。
據介紹,從目前考核辦法實施情況看,煙農對這一方式較為認可,在煙葉生產中更有干勁。
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