2019年，河南省三門峽市盧氏縣煙草分公司21個(gè)煙葉收購站點(diǎn)的25個(gè)磅組，以落實(shí)“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范為抓手，推進(jìn)收購站點(diǎn)磅組考核走深走實(shí)，強(qiáng)化煙葉收購現(xiàn)場(chǎng)管理，全縣7萬畝煙葉18.5萬擔(dān)收購計(jì)劃歷時(shí)50天收購?fù)戤叀熑~收購工作呈現(xiàn)出進(jìn)度快、秩序好、質(zhì)量高的可喜局面。

　　為探求煙葉專分散收網(wǎng)格化管理的“密碼”，筆者對(duì)該公司進(jìn)行了深入調(diào)研。

　　一、“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范的主要做法

　　在2019年煙葉收購中，盧氏縣煙草分公司把嚴(yán)格規(guī)范作為一條主線貫穿于煙葉收購全過程，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，完善制度，強(qiáng)化考核，積極探索煙葉收購管理新實(shí)踐，將煙葉收購站點(diǎn)磅組考核工作推向了一個(gè)新高度。

　　（一）寫一套規(guī)范，把規(guī)矩立起來。2019年，省局相繼出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)嚴(yán)格規(guī)范煙葉生產(chǎn)經(jīng)營行為“八個(gè)嚴(yán)禁”的通知》《河南省煙葉收購工作要點(diǎn)》，對(duì)優(yōu)化磅組設(shè)置、收購線（磅組）考核、關(guān)鍵崗位設(shè)置、季節(jié)性用工管理、收購進(jìn)度、煙葉成包等工作提出了明確要求。該分公司從建立健全管理制度做起，把這些新規(guī)定、新要求落實(shí)落地。

　　劃分網(wǎng)格提要求。依據(jù)煙葉收購專分散收流程，把煙葉收購現(xiàn)場(chǎng)管理劃分為入戶預(yù)檢、專業(yè)分級(jí)、微機(jī)視頻、倉儲(chǔ)成包、便民服務(wù)等“5個(gè)網(wǎng)格”，每個(gè)網(wǎng)格明確1名煙站職工負(fù)責(zé)本網(wǎng)格收購操作規(guī)程落實(shí)、班前點(diǎn)評(píng)和班后總結(jié)，推行“4定”（即每個(gè)網(wǎng)格按照“定編、定崗、定責(zé)、定薪”），做到“4有”（即崗位有職責(zé)、工作有標(biāo)準(zhǔn)、考核有細(xì)則、獎(jiǎng)懲有兌現(xiàn)），強(qiáng)化人員日常管理，做到收購期間“環(huán)環(huán)有人管、人人有責(zé)任”。

　　編寫規(guī)范定程序。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)煙葉專分散收“一打三掃”自動(dòng)化流水線模式、半自動(dòng)化流水線收購模式、封閉式收購模式“三種”基本模式，編寫和印發(fā)了“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范并制作和懸掛了網(wǎng)格管理看板。該規(guī)范對(duì)收購流程、工作任務(wù)、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、人員配置、考核重點(diǎn)、操作規(guī)范等事項(xiàng)做出了明確規(guī)定，提出了具體要求，全面回答了干什么、怎么干、誰來干等問題，基層單位一看就懂、一學(xué)就會(huì)、一用就靈。

　　（二）抓一組典型，把標(biāo)桿樹起來。為了發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，該分公司對(duì)在應(yīng)用煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范方面好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)發(fā)掘和提煉，通報(bào)全縣，為基層單位樹立標(biāo)桿，使基層單位看到差距，讓他們學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)。

　　杜關(guān)煙葉工作站小講評(píng)激發(fā)大活力。2019年，杜關(guān)煙站合同面積11040畝，計(jì)劃收購量28460擔(dān)，是盧氏縣數(shù)一數(shù)二的大煙站，直接參與收購人員160余人。該站在全面推行“網(wǎng)格化”管理的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持落實(shí)每日講評(píng)制度，為職工“搭臺(tái)”，讓職工“唱戲”，收購管理呈現(xiàn)新氣象。他們堅(jiān)持每日班前由網(wǎng)格責(zé)任職工各自開展講評(píng)，對(duì)本網(wǎng)格的任務(wù)完成和工作規(guī)范情況進(jìn)行回顧總結(jié)，評(píng)一評(píng)優(yōu)差，“鼓鼓掌、紅紅臉”，講一講重點(diǎn)，“緊緊弦、劃劃線”，寫一寫日志，“碰碰頭、把把關(guān)”。每日短短的講評(píng)，激發(fā)起職工的參與感和主動(dòng)性，帶動(dòng)起收購人員的榮譽(yù)感和責(zé)任心，讓收購管理有抓手、有載體、有活力、有氛圍。杜關(guān)煙站站長(zhǎng)郭杰感言：“以前收購我要管100號(hào)人，很費(fèi)勁，還管不好，現(xiàn)在我只要管好5個(gè)網(wǎng)格職工就行，有更多的精力抓收購質(zhì)量，有更富余的時(shí)間抓生產(chǎn)規(guī)劃，煙葉收購也更加輕松高效”。

　　沙河收購點(diǎn)一張考核表管好一班人。沙河收購點(diǎn)狠抓現(xiàn)場(chǎng)考核，推行“工效量化、優(yōu)差排序、末位懲罰、公示上墻”，著力發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。人均分揀“一道線”，解決“干與不干一個(gè)樣”。明確專業(yè)分級(jí)各崗位每日基礎(chǔ)工資，組內(nèi)人員人均日分級(jí)數(shù)量達(dá)到50捆的“標(biāo)準(zhǔn)線”，工資按照基礎(chǔ)工資兌現(xiàn)，每超欠1捆，分別獎(jiǎng)扣該組每人2元。返工扣罰“一把尺”，解決“干好干壞一個(gè)樣”。按照“一工位去青雜、二工位分等級(jí)”的崗位分工進(jìn)行責(zé)任追溯，因混青混雜等原因返工的，每筐罰該組一工位分級(jí)工、組長(zhǎng)、質(zhì)管員各10元。因混部混級(jí)等原因返工的，每筐罰該組二工位分級(jí)工、組長(zhǎng)、質(zhì)管員各10元。周期考核“一面旗”，解決“干多干少一個(gè)樣”。按照6天一輪的考核周期，依據(jù)分級(jí)量、不合格筐數(shù)來量化各組分級(jí)工效，周期量化考核評(píng)選“優(yōu)秀班組”，懸掛流動(dòng)紅旗，組內(nèi)每人每日獎(jiǎng)勵(lì)10元，最后一名懸掛流動(dòng)黑旗，組內(nèi)每人每日扣減10元，直至下輪重新評(píng)比。

　　張家收購點(diǎn)一張小紙簽解決大難題。自專分散收推行以來，專業(yè)分級(jí)現(xiàn)場(chǎng)管理一直沒能跳出“快了好不了，好了快不了”的怪圈。為了找出既辦的到、又效果好的現(xiàn)場(chǎng)考核辦法，切實(shí)提高工作效率，實(shí)現(xiàn)“又好又快”的管理目標(biāo)，張家收購點(diǎn)抓住責(zé)任追溯到組不到人的癥結(jié)，通過煙筐“掛書夾、夾紙簽”的方式，攻克了質(zhì)量追溯難題。張家收購點(diǎn)在驗(yàn)收裝筐后的每個(gè)煙筐上，都用書夾夾一張紙簽，紙簽上顯示著這筐煙所屬的分級(jí)小組和分級(jí)臺(tái)，紙簽隨著收購流程下行傳遞。在翻筐定級(jí)環(huán)節(jié)，哪筐不合格，是混青雜還是隔級(jí)或者混部，主檢員發(fā)現(xiàn)后退回返工，質(zhì)管考核員溯源追責(zé)，是誰分的級(jí)，哪個(gè)組長(zhǎng)把的關(guān)，哪個(gè)質(zhì)管員驗(yàn)收的，清清楚楚。再后，照章辦事，考核兌現(xiàn)，公示上墻。張家收購點(diǎn)負(fù)責(zé)人馬建方講道：“這樣做，最大好處是便于追責(zé)，公平合理，能服人，易推行，調(diào)動(dòng)了分級(jí)工的積極性，增強(qiáng)了他們的責(zé)任心。”

　　（三）建一套機(jī)制，把考核抓起來。規(guī)范其實(shí)是一種制度，制度的生命在于執(zhí)行。為了推動(dòng)管理規(guī)范落實(shí)落地，該分公司從完善體制機(jī)制、強(qiáng)化檢查考核做起。

　　建立制度機(jī)制。堅(jiān)持和落實(shí)“三定預(yù)檢”收購、廉政談話、通訊工具收繳、質(zhì)量自查、購樣品更換、主檢定級(jí)、集中休息、會(huì)客報(bào)批、站庫交接等“十項(xiàng)制度”，從制度層面規(guī)范基層單位干部職工從業(yè)行為，在制度層面解決好如何規(guī)范、怎樣規(guī)范的問題，夯實(shí)嚴(yán)格規(guī)范的思想基礎(chǔ)和行為基礎(chǔ)。

　　建立融合機(jī)制。建立“黨建+”融合機(jī)制，用黨建引領(lǐng)收購。黨員亮身份。煙站黨員在工作中胸前佩戴黨徽和帶有黨徽標(biāo)識(shí)的紅色工作證，把黨員與普通職工區(qū)分開來，亮明自己的黨員身份，喚醒自己的黨員意識(shí)。黨員做表率。建立黨員示范崗，讓一般職工向著黨員學(xué)，跟著黨員做。成立季節(jié)工臨時(shí)黨小組。把季節(jié)工黨員的組織關(guān)系介紹到煙站黨支部，成立季節(jié)工臨時(shí)黨小組。讓季節(jié)工黨員擔(dān)任磅前復(fù)檢員、分級(jí)小組組長(zhǎng)、質(zhì)檢員、復(fù)磅員等重點(diǎn)崗位工作。抓實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持廉政教育形象化、思想教育日常化、談話提醒常態(tài)化，做到內(nèi)部監(jiān)督有人管、外部監(jiān)督有人抓、問題整改有結(jié)果，推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控往深里走、往實(shí)處走。2019年全縣煙葉收購形勢(shì)平穩(wěn)，未發(fā)生一起群眾舉報(bào)案件

　　建立考核機(jī)制。制定考核細(xì)則。按照“于法周延于事簡(jiǎn)便”原則，制定了《2019年“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范檢查考核表》，對(duì)該規(guī)范需要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)落實(shí)的重點(diǎn)事項(xiàng)明確工作標(biāo)準(zhǔn)、制定考核辦法及考核細(xì)則。成立督導(dǎo)組。抽調(diào)由3名中層干部組成的考核組，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位落實(shí)管理規(guī)范情況進(jìn)行檢查、通報(bào)，督促各基層單位行動(dòng)起來，全面推廣應(yīng)用“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范。

　　二、“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范的管理成效

　　該分公司以落實(shí)“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范為抓手，推進(jìn)收購站點(diǎn)磅組考核走深走實(shí)，改善了收購秩序，加快了收購進(jìn)度，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。概括起來主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

　　節(jié)約了收購費(fèi)用。推行“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范，最明顯的優(yōu)勢(shì)是加快了收購進(jìn)度，縮短了收購用時(shí)。以2019年為例，全縣用工1496人，每人平均日工資按95元計(jì)算，煙葉收購節(jié)約用時(shí)按10天計(jì)算，理論上可節(jié)約人工工資142.42萬元。實(shí)際有些煙站節(jié)約天數(shù)更多，如下河、蘭草、官坡等煙站，核定收購天數(shù)為50天，實(shí)際只用時(shí)34天。

　　樹立了規(guī)范意識(shí)。該規(guī)范為基層煙站開展現(xiàn)場(chǎng)管理提供了藍(lán)本，每個(gè)網(wǎng)格誰來管、怎么管，每個(gè)崗位干什么、怎么干，重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)事項(xiàng)怎么考核、誰來考核、考核結(jié)果怎么應(yīng)用一清二楚。同時(shí)通過應(yīng)用該規(guī)范，提高了管理效能，基層單位在管理實(shí)效中看到了規(guī)范的作用，規(guī)范意識(shí)明顯增強(qiáng)。

　　得到了煙農(nóng)支持。煙農(nóng)按照煙站預(yù)約的時(shí)間、時(shí)間段、數(shù)量交售煙葉，大大節(jié)省了煙農(nóng)排隊(duì)售煙等待時(shí)間。一般情況下，煙農(nóng)按照約定交售煙葉，從進(jìn)站到煙款達(dá)到卡上只需半個(gè)小時(shí)。煙農(nóng)上午賣煙下午干活，下午賣煙上午干活，生產(chǎn)、賣煙兩不誤，煙農(nóng)十分滿意。

　　提高了等級(jí)質(zhì)量。煙農(nóng)初分時(shí)去青去雜，預(yù)檢員入戶指導(dǎo)把關(guān)、專業(yè)化分級(jí)工二次挑揀把關(guān)，青雜煙比例控制在2%以內(nèi)，煙葉等級(jí)純度和等級(jí)質(zhì)量顯著提高。10月25日、11月5日，在國家局組織的工商交接檢查和煙葉收購檢查中，等級(jí)合格率分別為68.7%、81.2%，分別位列全省第一、第二位。

　　三、“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范的下步打算

　　該分公司以落實(shí)“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范為抓手，推進(jìn)收購站點(diǎn)磅組考核取得的成效令人歡欣鼓舞，系統(tǒng)上下對(duì)嚴(yán)格規(guī)范的重要性、必要性有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，大家一致認(rèn)為：規(guī)范是企業(yè)的生命線、幸福線。創(chuàng)新是企業(yè)成長(zhǎng)進(jìn)步的