早春二月,迎來了一年春耕備耕的好時節。在防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的嚴峻形勢下,云南曲靖師宗縣煙草專賣局(分公司)統籌做好疫情防控和生產經營工作,組織相關人員深入學習中國煙草總公司最新印發的《煙葉種植收購合同管理辦法》(中煙辦〔2019〕128號),并明確了下一步工作任務。
據悉,師宗縣局(分公司)加強合同簽訂管理。切實提高責任意識和服務意識,嚴格按照規定程序簽訂合同,實施網格化和約時定點管理,主動對種植申請者進行信息審核、檔案建立。申請審核由煙農電話申請后登記造冊,《煙葉種植申請審核表》待疫情緩解后補充登記,及時告知煙農審核結果。村組分配方案、分配結果利用微信群進行公示、征求意見,并做好痕跡記錄。要著重緊盯村組干部、科技員、高齡人員等重點人群的合同分配、地塊落實情況,嚴防空合同、假合同。
同時,該縣局(分公司)對照新《辦法》,結合工作實際,研究制定《煙葉種植收購合同管理辦法工作清單》,列明了26項需要建立、完善、調整的工作事項,明確了在信息摸底、數據統計、系統調試、臺賬管理等方面的工作要求,確保煙葉生產管理以合同為主線。合同的簽訂與履行貫穿了煙葉生產的全過程,新《辦法》明確了合同雙方的權責利關系,更加突出了煙農作為煙葉種植主體的地位,同時充分考慮了天氣因素等影響,形成了“一次確認、兩次調整”的合同管理模式,符合煙葉生產發展規律。在保障煙農合法利益、高效開展“一對一”的技術指導服務工作等方面,提供了有利條件。新《辦法》明確,合同簽訂過程包括種植申請、資格審核、合同簽訂、面積確認、合同發放五個環節,每個環節更趨可控性,工作流程更細化、時間節點更明確,臺賬資料更精細,對合同管理工作提出了更高、更嚴的要求。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察