3月4日下午,云南省曲靖市師宗縣召開2020年烤煙合同分配暨良種化工作推進會,進一步貫徹落實曲靖市烤煙生產重點工作部署要求。
會上通報了市局(公司)督導組到師宗檢查合同管理、品種純化、“2+2”工程等2020年烤煙生產的重點工作情況,總結了前期工作成效并給予認可,分析了當前存在的問題不足,強調烤煙合同分配管理和烤煙良種化的重要性,對下步烤煙生產工作進行了再安排、再部署。
會上,縣局(分公司)黨委書記、經理史航對合同分配管理和品種純化工作結合師宗縣出臺的規范性文件做出解讀;市局(公司)督察組組長詹開進對市局重點工作督導做出要求;市局(公司)副調研員、特色品種工作組組長毛建書分析當前烤煙形式,對師宗K326種植、管理、烘烤、收購、調撥做出要求;縣煙草產業辦主任康永先代表政府對品種純化鄉(鎮、街道)交叉檢查做出安排,按照一墑3畝,“誰查到雜劣品種合同歸誰的原則”嚴肅落實考核;縣政府督察室專員梁歡對全縣8個督察工作組做出安排,明確督察方式以暗查暗訪為主,發現問題一查到底,結果上報縣委政府主要領導納入全縣工作考核,當天督察當天上報兩辦督查室;縣人民政府副縣長郭華明對品種純化工作明確表示縣委、政府下定狠心現在抓、長期抓、一抓到底!安排全縣品種純化政策宣傳采取電視、網絡、基層廣播等一切可用手段再宣傳再落實。對政府規范性文件執行做出明確要求,對考核政策落地與9個栽煙鄉鎮簽訂烤煙生產工作責任狀。
會議指出,年初尤其是春節復工以來,煙草部門、煙辦及煙區各鄉(鎮、街道)、各村委會全力克服新冠肺炎疫情的不利影響,抓早抓實疫情防控和煙葉生產,重點抓好合同管理、品種純化、育苗管理和優化布局等工作,在規范、活力、效率等方面采取了新舉措,取得了新成效,實現了新突破。
會議要求,一是2020年烤煙合同分配嚴禁掛鉤收費,附加與烤煙產業不相關條件;嚴禁烤煙合同分配出現“并戶頭”“保戶頭”等情況,要求堅決回歸真實,100%做到不栽煙不予簽訂烤煙合同。
二是嚴格落實烤煙合同分配方案、分配明細、合同調增、調減、合同作廢、面積核實等環節全面公示制度,公示必須包含省、市、縣、鄉四級舉報電話,各環節公示時間不少于3天,村組干部、科技員、烤煙種植大戶等特殊人群所持有的烤煙合同必須重點標注單獨公示。
三是在生產收購過程中明知烤煙種植收購政策故意違反且拒不改正的將不予簽訂烤煙合同,已經簽訂的一律作廢處理;嚴禁任何組織或個人預留、截留烤煙合同計劃,經群眾舉報查實、煙草部門督查檢查發現的空合同、假合同視為無效合同,一律作廢處理;涉及烤煙合同分配侵害煙農利益、徇私舞弊的相關人員一律移交縣紀委監委依法依紀嚴肅處理。
四是各鄉(鎮、街道)、煙草部門必須加大宣傳、強化管理、壓實責任,工作站位前移,緊盯烤煙育苗、大田移栽等關鍵環節,強化督導考核,做好育苗、大田期技術培訓、煙葉烘烤培訓,全面提升優良品種的生產水平。各級各部門必須統一認識,以壯士斷腕的勇氣和不達目的不罷休的決心做好品種純化工作。
五是對培育煙草非指定品種經勸告拒不改正的農戶,不簽訂種植收購合同;對出現種植煙草非指定品種的地方,除對具體種植農戶進行合同調整外,對所在鄉(鎮、街道)對應行政區域的烤煙合同計劃同步按比例扣減,收購非指定品種的,一經查實,由主管部門對責任人按照《師宗縣2020年烤煙品種純化工作管理考核辦法》嚴肅考核、處理。
會議強調,各有關部門要以更加堅決的決心,更加務實的作風,更加有效的舉措,持續推進烤煙良種化工作,將烤煙良種化工作一抓到底,堅決打贏烤煙良種化攻堅戰,助力全市煙草高質量發展。要持續加強苗床精細化管理,落實管護責任,提升出苗率和壯苗率,為烤煙最佳節令移栽提供充足壯苗。要進一步加快進度,高標準、高質量完成預整地工作,為烤煙移栽打下堅實基礎。要認真貫徹落實高質量發展新理念,全力推動烤煙良種化工作向縱深發展,規范合同分配及收購管理,持續打牢質量、市場、產業和環境“四個基礎”,全面提升師宗煙草產業的質量和效益,確保煙草產業健康可持續發展。
會上,副縣長郭華明,縣局(分公司)黨委書記、經理史航分別與各鄉鎮(街道辦)及煙站簽訂了2020年煙葉工作責任狀。
會議由縣政府辦副主任劉燕萍主持,市局(公司)督察組全體成員,縣煙辦領導班子,縣委督察辦領導,縣政府督查室領導,九個栽煙鄉鎮(街道辦)主要領導,縣級八個督察組全體成員,師宗縣局(分公司)領導班子成員,各煙站站長,生產科全體成員參加會議。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察