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近年來(lái),云南省煙草專賣局(公司)始終把發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)作為精準(zhǔn)脫貧的重要抓手,把煙葉生產(chǎn)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧的重要載體,通過(guò)實(shí)施系列舉措,激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興深度融合。
資金、項(xiàng)目多方扶持 扶貧“輸血”也“造血”
云南省人大代表,云南省煙草專賣局(公司)黨組書記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理李光林介紹,2015年以來(lái),云南省煙草專賣局(公司)累計(jì)投入資金12.46億元(含整合資金3.52億元),創(chuàng)新采用“資金+項(xiàng)目+智力支持”方式,實(shí)施“產(chǎn)業(yè)增收、基礎(chǔ)設(shè)施、民居保障、綜合推進(jìn)”四大工程,推動(dòng)德宏傣族景頗族自治州阿昌族整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶工作深入開展。2018年底,云南省煙草專賣局(公司)圓滿完成各項(xiàng)幫扶任務(wù),提前一年實(shí)現(xiàn)“幸福阿昌”目標(biāo)。
發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè),助力云南300萬(wàn)煙農(nóng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。(5月14日攝)
“‘脫貧不脫鉤’,我們的工作隊(duì)至今依然駐守在幫扶區(qū),下一步將認(rèn)真貫徹落實(shí)好云南省兩會(huì)精神,確?!€(wěn)’和‘六保’工作抓得更具體、更扎實(shí)?!崩罟饬终f(shuō)。
與此同時(shí),云南省煙草專賣局(公司)采用“項(xiàng)目+資金”幫扶方式,在2019年至2020年內(nèi),對(duì)昭通市捐贈(zèng)幫扶資金6億元,助力該市鎮(zhèn)雄、彝良兩個(gè)革命老區(qū)縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。
2020年云南煙區(qū)戰(zhàn)勝疫情和旱情,于5月14日?qǐng)A滿完成移栽任務(wù)。(5月14日攝)
其中,投入幫扶資金8148.17萬(wàn)元,實(shí)施易地搬遷點(diǎn)教育衛(wèi)生幫扶項(xiàng)目19個(gè),讓搬遷群眾“搬得出”“穩(wěn)得住”;投入3676.04萬(wàn)元,專項(xiàng)實(shí)施鎮(zhèn)雄縣碗廠鎮(zhèn)易地搬遷點(diǎn)飲水安全保障工程等4個(gè)幫扶項(xiàng)目,解決兩縣三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))36069人飲水困難和5845畝耕地灌溉問(wèn)題;投入4億多元,幫助兩縣建設(shè)香菇大棚各1000個(gè),發(fā)展生豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目。此外,有效帶動(dòng)兩縣食用菌、天麻、竹子等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保兩縣易地搬遷點(diǎn)群眾穩(wěn)增收不返貧。
下好“煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體”大棋
為了讓群眾過(guò)上“更好的日子”,云南省煙草專賣局(公司)又謀劃著再下一盤“煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體”的大棋。
李光林介紹,云南省煙草專賣局(公司)確定了“一年搞試點(diǎn)、兩年出典型、三年大發(fā)展”的推進(jìn)目標(biāo),根據(jù)“30萬(wàn)擔(dān)以上的地市級(jí)公司創(chuàng)建1個(gè),100萬(wàn)擔(dān)以上的地市級(jí)公司創(chuàng)建2個(gè)及以上”的規(guī)劃安排,今年將建設(shè)23個(gè)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體試點(diǎn),引領(lǐng)煙區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)到位率、優(yōu)質(zhì)煙葉供給效率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、煙葉設(shè)施利用率、土地綜合產(chǎn)出率。
2020年云南省圓滿完成烤煙移栽592.78萬(wàn)畝,為推進(jìn)“煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)”試點(diǎn)工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。(5月14日攝)
“我們將采取更有效措施,努力把煙區(qū)全面建成高端特色煙葉示范區(qū)、‘三變’(農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革)先行區(qū)、煙區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典范區(qū)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)引領(lǐng)區(qū)、煙區(qū)現(xiàn)代科技應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)這五大示范區(qū)?!崩罟饬址Q,這些舉措包括加大計(jì)劃分配和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜力度,加大土地流轉(zhuǎn)力度,確保煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體煙葉年度種植面積穩(wěn)定在1000畝左右;探索開展“保底收益+入股分紅”等多種形式的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作模式,推動(dòng)煙葉主業(yè)與多元產(chǎn)業(yè)融合穩(wěn)定發(fā)展,橫向做好產(chǎn)業(yè)布局,縱向打造產(chǎn)業(yè)鏈,形成“田”字型產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,多渠道增加煙農(nóng)收入,整體提升綜合體煙田產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率。
此外,云南省煙草專賣局(公司)將充分發(fā)揮云南良好的資源生態(tài)優(yōu)勢(shì),著眼于基地化、綠色化、集約化、現(xiàn)代化,著力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;積極利用云南紅塔銀行推出的“香社貸”“香葉貸”兩款專門為煙農(nóng)開發(fā)的金融產(chǎn)品,為煙農(nóng)合作社開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供金融支持,進(jìn)一步確保核心煙區(qū)、煙葉產(chǎn)業(yè)、職業(yè)煙農(nóng)“三穩(wěn)定”。
李光林表示,將拿出“繡花”功夫,穩(wěn)扎穩(wěn)打下好“煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體”這盤棋,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興深度融合,帶領(lǐng)全省煙農(nóng)群眾同全國(guó)各族人民一起邁向小康。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察