2020年以來,云南大理州煙草專賣局(公司)黨委以深入開展“解放思想再討論、敢想敢干再出發”活動為抓手,積極探索鞏固“聯合社(成員社合作社)+煙農(零售戶)+龍頭企業”的“1233煙農增收”新模式,努力在合作社管理規范化、服務市場化和產業多元化上實現新突破,著力推動煙農持續增收致富。
強化煙區產業綜合體建設。圍繞“五好要求、五大效率、五大功能”煙區產業綜合體建設的部署要求,今年以來在祥云下莊鎮、大理市灣橋鎮建設兩個綜合體,累計面積4210畝,其中祥云下莊綜合體面積3000畝、大理市灣橋綜合體面積1210畝。在土地流轉上,祥云下莊采取“統一定價、集中收儲、抽簽連片種植”的土地流轉模式,大理灣橋綜合體結合洱海保護,由合作社與鄉鎮簽訂土地流轉協議,引進農戶種植。在產業組合上,祥云下莊試點劃分為兩個片區,其中一個片區1850畝實施“烤煙+豌豆”產業組合;另一片區1150畝實施“水稻+藜麥”產業組合,大理市灣橋試點,劃分為兩個片區,一個片區1000畝,實施“烤煙+豌豆”產業組合,一個片區210畝實施“水稻+蠶豆”產業組合。在產業綜合體內建立了以煙為主,烤煙、豌豆、水稻、藜麥、蠶豆協調發展的種植制度。烤煙實施育苗、機耕、植保、綠色防控、面源污染控制、水肥一體化、烘烤、分級8項專業化服務,非煙作物實施機耕、統防、承保、收購4項專業化服務;非煙作物按照訂單組織,建立了種植、收購質量標準,產品實現了品牌化、市場化銷售。
強化“潤色添香”品牌培育。重點鞏固和完善秋豌豆、西蘭花、象牙軟香米、姬松茸和玫瓏蜜瓜6個產業基地。目前已完成彌渡縣羊肚菌種植采收工作,完成大理市象牙米水稻插秧工作,賓川姬松茸種植已進入出絲、出菇階段。指導聯合社與州內云龍縣豐農公司(政府扶貧企業)、與州外德宏、麗江、普洱、臨滄、西雙版納合作社或涉農企業合作,不斷豐富產品種類。同時立足品種特色定位,將食用菌、象牙米、藜麥等8個產品作為主打產品。以市場為導向,合理調整煙農增收產品價格,提高市場競爭力,指導聯合社新建大理州云香萃商城,在商城上實現了中國煙草咨詢和煙農優品拼單菜單連接;同時推動大理煙農增收產品入駐廣西中煙“有贊”電商平臺和興業銀行APP客戶終端,充分利用其客戶資源暢通省外銷售渠道,不斷拓展煙農增收產品銷售市場。截至目前,聯合社2020年產品銷售額實現600萬元。
強化設施和基本煙田利用。今年以來,全州積極開展閑置設施利用,截至6月底,全州綜合利用育苗大棚87個,小棚9.2萬平方米,種植蔬菜、藥材及大農業育苗,利用農機1401臺,三類設施實現產值438.99萬元,實現凈利潤60.76萬元。通過行業主導、引導開展基本煙田利用面積1.18萬畝,實現產值3707.86萬元,凈收入1167.24萬元。
強化煙農合作社主體培育。按照國家和省的部署要求,圍繞規范合作社治理結構、資產管理、成員管理、財務管理與盈余分配、站社關系六個方面,突出煙農入社、合作社股權構成、行業補貼資產管護、對外投資、勞動用工、社員賬戶與盈余分配、財務管理與審計監督等工作重點,目前已梳理出整改完善清單,持續推進合作社規范建設運營的指導和監督工作。指導聯合社完善惠農服務商城,開展煙用物資采供、植保統防、烤房維護、煙農信貸和保險服務,探索打造全州一站式煙農服務平臺。目前,在平臺上已實現紅塔銀行“香葉貸”線上貸款服務。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察